新的個人所得稅法已于9月1日起實施。昨天有報道稱在上海、福建廈門、天津武清、河北唐山等地，一些稅務部門仍然按2000元起征個稅，而上海更是出現了2000元起征點和3500元起征點的雙重標準。昨天，本報記者從江蘇省和南京市地稅局了解到，各級稅務部門已經執行國家稅法規定，已做好包括征管軟件調整在內的各項準備工作。

　　地稅部門明確表示，因為相關申報系統9月1日就已經上線，納稅人2011年9月1日（含）以后實際取得的工資薪金所得，按3500元的減除費用標準和稅率表，計算繳納個人所得稅；如果是9月1日前的工資（比如說8月份發放的工資）到了9月份來報稅，按2000元的減除費用標準和稅率表來征收。

　　如果納稅人發現本單位未按新的減除費用標準計算個人所得稅的，或單位在代扣代繳個人所得稅的過程中存在問題的，請撥打12366咨詢熱線反映。

　　新客戶端程序已上線

　　南京市地稅局表示，所得稅處張建強副處長已經通過在線訪談的形式，解讀了個人所得稅新算法。

　　張建強表示，由于個稅新稅法于2011年9月1日起正式實施，從9月1日起，南京市地稅局的個人所得稅申報軟件就已經更新。

　　納稅人登錄在南京市地稅局網站首頁，點擊“網上辦稅――辦稅服務廳”，進入辦稅服務廳頁面。再點擊“納稅申報”，選擇“單位納稅人申報”，登錄進入申報系統后，點擊“離線客戶端下載”――“個人所得稅明細申報離線填寫客戶端”，就可下載新客戶端程序了。

　　張建強表示，在新客戶端程序中，適用的是新稅法發布后的費用扣除標準和稅率表，如；對工資薪金所得應納稅款的計算適用3500元/月的費用扣除標準，適用新的7級超額累進稅率。

　　因此，大家9月1日后到手的工資就執行這個新的扣除標準。

　　老客戶端仍保留一個月

　　本報記者從江蘇省地稅局了解到，9月份申報納稅時，地稅部門在納稅服務廳征管系統及個人所得稅代扣代繳客戶端都提供新舊費用減除標準和稅率兩種方案，“由扣繳義務人根據工薪實際發放時間判斷是否適用新稅法，讓實際工資在9月1日以后發放的單位能夠按照新稅法納稅”。

　　因此，9月份新舊版本的客戶端同時并存，適用老稅法的話，仍然使用原客戶端，9月申報方法和程序和以前一樣，10月份申報時再更新客戶端；適用新稅法的話，9月份更新客戶端，除稅款計算方法由程序設定不一樣外，上傳數據及申報方式和以前一樣。

　　為什么會有新老客戶端

　　為什么9月份新老客戶端并存呢？這會不會進而被誤解成“雙重標準”？

　　本報記者從江蘇省地稅局獲悉，陳茂鋒副局長此前通過官方網站解讀時，就已經提到這個原因――

　　納稅人2011年9月1日（含）以后實際取得的工資、薪金所得，應適用3500元的減除費用標準和稅率表，在9月1日前實際取得的工資、薪金，無論稅款申報入庫時間是不是在9月1日以后，都適用2000元/月的減除費用標準和稅率表。

　　從整體情況看，大部分單位都是8月份發放工資，9月份報稅，那么就適用2000元/月的老標準和老稅率；但是也有小部分單位，如行政事業單位、部分外企等，習慣上是9月份發放的工資9月份報稅，那么根據實際發放時間判斷，適用3500元/月的新標準和新稅率。

　　地稅部門表示，在經歷了9月份這一特殊過渡時間后，10月1日后，在省市地稅部門的網站上，將只有適用于新稅法的客戶端存在。

　　同時，這也不是被理解的雙重標準，按照此前國家稅務總局的權威解釋，9月份領取的工資均應該按照3500元的起征點進行征收。只有一些單位8月份發放工資9月份報稅，個稅減除費用標準為2000元/月，需要使用老客戶端。