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丹頂鶴舞迎貴客 黃海之濱譜新篇

  金秋十月,在那千余公里長的黃海之濱,在那廣袤無垠的灘涂上,漫天海風齊聲歡呼,無邊海濤縱情歌唱:熱烈祝賀蘇州鹽城沿海合作開發園區隆重奠基!

  美麗的丹頂鶴翩翩起舞,迎來尊貴的客人走在改革開放前列的蘇州貴客攜手鹽城人民要在這里抒寫合作開發新詩篇,描繪發展新畫卷,打造國家沿海開發示范區!

  攜手揭開沿海開發偉大序幕

  2010年秋天,蘇鹽沿海合作開發園區框架協議正式簽訂,實施蘇州鹽城沿海合作開發、大力推動產業梯度轉移的號角從此吹響。

  今年春天,蘇州市和鹽城市在南京正式簽訂《蘇州鹽城沿海合作開發園區協議》。該園區規劃總面積50.5平方公里。采取“一區兩園”的模式:大豐港經濟區30平方公里,大豐經濟開發區北區20平方公里。

  蘇鹽攜手拉開了沿海開發的偉大序幕,開發的序曲緊鑼密鼓地奏響:

  2011年4月14日,蘇州高新區和大豐市聯合舉辦“2011江蘇大豐(蘇州)投資環境推介會”,當場簽約億元以上項目40個,總投資達96.8億元。通過實施先進制造業、現代服務業等城市功能的綜合開發,著力建設先進制造業集聚區、機制創新試驗區、現代服務業示范區、臨港產業承載區。

  2011年7月3日,蘇鹽沿海合作對接工作座談會在大豐召開,落實《蘇州鹽城沿海合作開發園區協議》,雙方明確了蘇州鹽城沿海合作開發園區黨工委和管委會領導班子人選及蘇州鹽城沿海合作開發有限公司負責人。目前,園區規劃方案、基礎設施、招商引資等工作已全面啟動。

  這是一個歷史性創舉的開篇。

  2009年6月10日,國務院常務會議正式將江蘇沿海發展列為國家戰略,江蘇沸騰了,全省從沿江到沿海,從蘇南到蘇北,從城市到農村,春潮涌動,上下熱議,搶抓機遇,競相先行。早在上世紀90年代中期,江蘇就提出建設“海上蘇東”和發展海洋經濟的戰略構想,F在,江蘇沿海省域發展規劃躍升為國家戰略,江蘇沿海發展站在了新的歷史起點上。

  蘇州市委、市政府慧眼識時,敏銳審世,深刻地意識到,這是蘇州發展的又一個千載難逢的歷史機遇。“斜紅疊翠,何許花神來獻瑞”,中央給予蘇州這樣一個好機遇,蘇州怎能失去,“莫放春光造次歸”啊!省委、省政府充分肯定:蘇州有實力、有能力、有魄力在沿海開發上大顯身手;蘇州領導也感到,蘇州正在調整產業結構,這不正是跳出蘇州謀發展、轉型升級調結構的好時機嗎?

  更主要的是蘇州是歷史悠久的文化古城,深厚的文化積淀,使蘇州人民視野開闊,胸懷寬廣:雖然蘇州已經實現了全面小康,正朝著率先基本實現現代化邁進;但江蘇沿海地區的發展還有差距,區域發展還不協調。沿海地區人口、面積均占全省的1/5左右,經濟總量卻只占全省的1/10,人均地區生產總值相當于全省平均水平的60%左右,城市化水平也低于全省平均水平10多個百分點。一花獨放不是春,萬紫千紅才是春!蘇州市委主要領導指出,蘇鹽兩地共推沿海開發建設,是兩市積極貫徹落實省委、省政府重大戰略部署的率先之舉和創新之舉,對蘇州和鹽城兩市經濟社會發展具有十分重要的現實和長遠意義,不僅有利于蘇州充分發揮產業、人才、管理等方面的先發優勢,加快產業結構調整和經濟轉型升級,而且有利于鹽城、大豐充分發揮在環境、人力等方面的資源優勢,加快新型工業化和現代服務業發展步伐,更好地致富兩地百姓、更好地服務于全省區域共同發展的大局。于是有了蘇州與鹽城攜手合作,在近千里的黃海之濱的海岸線上共同開發的壯舉。

  蘇鹽聯手開發為國家沿海戰略的藍圖寫上了濃墨重彩的一筆!

  把“蘇州模式”植入沿海開發

  根據《江蘇沿海地區發展規劃》的精神,蘇鹽合作開發的目標十分明確:充分發揮蘇州、鹽城兩地優勢,推進產業梯度轉移,加快發展戰略性新興產業、特色產業和臨港產業,通過實施先進制造業、現代服務業等城市功能的綜合開發,力爭將蘇州鹽城沿海合作開發園區建設成為先進制造業的集聚區、綜合開發的先導區、機制創新的試驗區、現代服務業的示范區、臨港產業的承載區。其產業定位:大豐港經濟區:裝備制造業(重型裝備制造、精密機械、汽車零配件)、能源電力、大型環保產業等;大豐經濟開發區:電子信息(集成電路、IT產業)、環保產業、裝備制造(汽車零部件等),以及商務樓宇、商品住宅、配套建設等。建設標準:通過2―3年的努力,完成啟動區5平方公里基礎設施投入15億元、全社會固定資產投資120億元;3―5年完成10平方公里基礎設施投入20億元、全社會固定資產投資250億元;5―10年完成30平方公里基礎設施投入100億元、全社會固定資產投資1000億元。

  合作開發中最大的亮點,就是把“蘇州模式”植入沿海開發,這是比注入的數十億資金更為寶貴的“資金”。

  什么是“蘇州模式”?蘇州模式是大膽嘗試改革開放的探索模式,是蘇州三大法寶(張家港精神、昆山之路、親商理念)的結晶模式,是高平臺上快速發展模式,是政府企業家聯手的創新模式,是產業結構調整的升級模式,是合作共贏可持續發展的模式,也是蘇州延續千年文脈的模式。這個模式是經過實踐檢驗的成功模式,不僅能使江蘇沿海地區的發展駛入快車道,不僅將推動沿?焖籴绕穑矊犹K南、蘇北地區的協同發展。由此,江蘇的經濟版圖必將因沿海開發而煥然一新,全省經濟實力也將因此而實現新的增長極。

  蘇州的經濟發展是十分驚人的,但蘇州人對自己發展的經驗從不保守,從來不害怕別人學會了這一模式,自己失去了先機與優勢,而是全力將這一整套發展經驗與理念輸出到外地。近年來,蘇州市以及所屬各縣級市先后與蘇北、蘇中等地合作共建了一批工業園區:2006年蘇州與宿遷合作共建蘇宿工業園區,2009年與南通合作共建的蘇通科技產業園,再到今年與鹽城合作共建蘇鹽沿海合作開發園區。通過多次合作開發實踐,逐漸形成了享譽全省的南北掛鉤合作、推動產業梯度轉移的“蘇州模式”。

  難能可貴的是,蘇州雖有“蘇州模式”,但從不“模式化”,他們從來不讓模式束縛自己,而是勇于探索新路,不斷創新、豐富發展著固有“模式”,從而創造新的模式,讓其在新的時空發揮更大作用!疤K州模式”講究的是合作者共贏。從表面上看,宿遷、南通,鹽城通過先進經驗理念的輸入,合作工業園有一個高起點的規劃和建設,賺了;蘇州給其他城市輸送了資本、管理等,卻并未從中獲得顯著的直接收益,白白當了“奶!保澚。但如果結合蘇州發展的實際,我們很容易發現,產業梯度轉移,共建工業園,不僅僅是一項政策義務,更是蘇州推動江蘇區域共同發展,在發展中促轉型、在轉型中謀發展,加快“三區三城”建設,有力推動蘇州率先基本實現現代化的必然選擇。

  蘇州模式顯示著文化傳統與現代精神的交匯,經濟發達與思想豐富的互補,自我超越與兼濟天下的同步。蘇州模式植入沿海開發,將使海天呼嘯的粗獷與小橋流水的細膩的結合,展示一種改革開放的氣度美、創新美、時代美。

  氣勢磅礴的交響樂前奏

  像一首交響樂剛有前奏,就顯示了磅礴的氣勢一樣,蘇鹽合作開發的消息一傳開,沿海的老百姓奔走相告,額手稱慶,園區奠基的喜訊不脛而走。奠基典禮的爆竹還未點燃,聯系來區入駐的商戶電話就接二連三地打來?梢姡K鹽沿海合作開發是深得民心之舉。

  如果說,沿海開發戰略讓全省1000公里海岸線成為一個面向世界的大舞臺,那么站在這個舞臺中央的就是大豐境內的蘇鹽沿海合作開發園區。大豐位于我省海岸線中部,擁有海岸線長112公里,灘涂面積1000平方公里,海域面積5000平方公里,是我省第二個擁有國家一類開放口岸的海港城市。

  大豐在獨特的優勢資源面前,緊緊抓住沿海開發上升為國家戰略的重大機遇,積極響應蘇鹽沿海合作開發園區的建立,把園區的建立視之為推動全市科學發展的“藍色引擎”,使沿海面貌日新月異,處處風生水起。今年5月份,大豐港碼頭貨物吞吐量單月首次超過100萬噸,達到110萬噸。今年以來已有1個500億元項目、3個50億元項目、以及8個10億元項目已落戶大豐。鹽城因為園區建設的帶動,鹽城首條雙向10車道出海大通道通港大道,把大豐市區、港口新城聯接成“雙核一帶”整體。

  海風、海浪、海潮,把一艘艘萬噸巨輪緩緩推進大豐港。今年1-5月份,大豐港共接卸各類船舶600多艘次,貨物吞吐量超過500萬噸,是兩年前的6倍。

  今年1-5月份,大豐高端裝備制造產業產值同比增長62.2%,一批“百億”集群正在大豐形成。大豐市委書記倪峰滿懷信心地說:“過去這些項目我們想都不敢想,現在卻來了,這都是園區建設給我們帶來的實惠。 

  許多媒體記者來到園區采訪,把蘇鹽沿海合作開發園區給沿海地區帶來的好處歸納為五大效應:一是統籌效應,我省沿海地區具有海洋資源和陸地資源兩大空間優勢,連綿千里的海岸線是發展海洋經濟與港口經濟的天然空間,園區的建立使海陸兩大優勢資源和兩大優勢空間綜合統籌,產生巨大的統籌效應。二是集聚效應,依托資源優勢與港城體系,正在推進新一輪產業大集聚與優化組合,從而產生具有沿海特點的跨越式發展的集聚效應。三是龍頭效應,園區的建立是促進隴海線經濟帶對外開放的龍頭,必將直接帶動下一輪中國經濟發展。四是“擴容”效應,園區的建立標志著長三角的“擴容”,長三角地區以現代服務業的巨大的輻射作用和國際先進制造業基地的產業關聯作用,拉動著中西部地區形成新的經濟增長極,園區的建立產生著擴容效應。五是示范效應,蘇北沿海是革命老區,屬于發達地區中的不發達區域,園區的建立可以使這一地區得到有效的開發。

  蘇鹽沿海合作開發,中國沿海開發的新篇章!

時間:2011-10-03  責任編輯:youjun

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