兩面透明的玻璃合在一起,像個長方形的透明口袋,中間夾著中華慈善總會2010年的年度審計報告,共24頁。
經過近4個月準備,昨天開幕的“慈善之光――中華慈善總會暨團體會員慈善成果展”上,中華慈善總會終于通過“玻璃口袋”的造型,向公眾仔細曬賬本。
管理費僅0.11%
這份年報顯示,中華慈善總會當年總支出7046815102.97元,其中公益事業支出7039199841.68元,管理費用為7609551.94元。
按照上述數據計算,2010年,中華慈善總會總支出70億元,管理費僅為761萬元,提取比例為0.11%。
現行《基金會管理條例》第四章第二十九條規定,公益性質的公募基金會,基金會工作人員工資福利和行政辦公支出(統稱管理費)不得超過當年總支出的10%。
但中華慈善總會相關負責人表示,該會的財務制度規定,管理費的提取比例,最高不得超過項目募款額的3%。“但實際操作中,很多項目的提取比例還遠低于3%”,這位負責人舉例說,一些五百萬、一千萬的捐款,僅按照0.5%提取管理費,1000萬以上的捐款,則按照0.3%提取管理費;而一些機構或個人首次向中華慈善總會捐款,“則不會提取管理費”。
會長年薪4.8萬
“總會工作人員的收入較低,并不像外界傳言那樣拿著高薪”,這位負責人指著“玻璃口袋”中的年報說,“我們各部門的工資,包括會長的年薪,也都全部公布在這兒了”。
該年報顯示,中華慈善總會42個工作人員中,薪酬最高的是項目部,年人均工資5.2萬元;會長范寶俊的年薪酬僅為4.8萬元,財務部、辦公室等行政部門的年人均工資收入都不超過4萬元,還有十幾位兼職的副會長和理事,不領工資。
中華慈善總會會長范寶俊介紹,2010年,該會募集善款總額達64.67億元,其中包括玉樹地震等兩筆10億元以上的大額捐款。今年,慈善總會的募捐并未受到郭美美等負面事件影響,預計2011年全年募款可達50億元。
高調澄清未借慈善賣藥
昨天,中華慈善總會還在展覽現場召開新聞發布會。針對一系列慈善危機,范寶俊高調表示,中華慈善總會“沒有詐捐,沒有賣發票,更沒有借慈善之名賣藥”,對于公眾、媒體的質疑,慈善總會將積極主動面對,并改版網站,增加慈善信息的透明度。
中華慈善總會2010年度審計報告
年度收入:
8576642886.89元,其中:捐贈收入8554187778.73元,會費收入217400.00元,投資收益520000.00元,其他收入21717708.16元。
年度支出:
7046815102.97元,其中:業務活動成本7039199841.68元,管理費用7609551.94元,其他費用5709.35元。
年度公益事業支出:
7039199841.68元,上年收入合計4659251790.00元,上年收入中時間限定為上年不得使用的限定性收入0元,于上年解除時間限定的凈資產0元,調整后的上年度收入合計4,659251790.00元,公益事業支出占上一年總收入的比例為151.08%;工作人員工資福利3420742.79元,行政辦公支出4188809.15元,工作人員工資福利和行政辦公支出占本年支出的比例為0.11%。
■ 焦點
1 慈善信息如何公開透明?
對策――募款重建網站
中華慈善總會秘書長劉國林介紹,為進一步將慈善信息公開透明,中華慈善總會將重建網站,把官方網站建成一個慈善捐助信息的公開平臺。今后,捐贈人向慈善總會捐的每一元錢,都可清楚查詢是否到賬,并開具捐贈發票。
目前,新網站的建設還處于籌備階段,具體規劃已向主管部門民政部上報。
但他坦言,作為民間慈善組織,所有募款除必要的管理費,其他全部用于慈善項目,因此,慈善總會目前沒有資金重建新網站。網站的建設資金一方面在爭取政府購買服務;同時,尋找伙伴支持,預算費用“大概2000萬”。
2 基金會怎樣與企業合作?
對策――慈善不問動機
中華慈善總會會長范寶俊表示,慈善總會自建會以來,主要與國際公益機構和跨國企業合作,向國際爭取慈善資源,用于國內受災受困群體的捐助。因此,善款來源2/3來自國際捐贈,以及大型、國際性企業的捐贈,個人小額捐款較少。
面對林林總總的企業慈善,中華慈善總會怎樣鑒別和選擇合作伙伴?是否有企業以慈善為名,謀取更多利益?劉國林表示,慈善不問動機,只要企業有誠意實際捐助,捐助能落實到困難群體,中華慈善總會就可與之合作。
■ 追問
慈善總會 善款從未做風險性投資
每年募捐收入數十億,中華慈善總會如何實現善款的保值增值?慈善總會財務部主任高守華介紹,總會對善款的態度非常謹慎,至今從未做過任何風險性投資,“包括買基金、股票以及其他理財產品”。
年報顯示,中華慈善總會當年賬面有國債投資2000萬,記為“短期投資”,還有一筆“信托資金理財收益”,2010年度為52萬元,2009年度為204.8萬元。
高守華解釋,上述“投資”僅為會計科目,國債幾乎沒風險。此外,計入“信托資金理財收益”的52萬元,純是利息收入。民政部進行年檢時,也不建議投資任何理財產品。
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