刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需又一重要舉措出臺――25日,商務(wù)部、財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確了“十二五”商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和財(cái)政金融支持政策。
這是三部門落實(shí)中央“防通脹、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”部署,進(jìn)一步增強(qiáng)流通在擴(kuò)大消費(fèi)中的作用,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
《意見》指出,“十二五”期間商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)工作以改善民生、滿足人民群眾物質(zhì)文化需要為目的,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通為手段,以促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級為重點(diǎn),以政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃為保障,逐步建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。
《意見》明確擴(kuò)大消費(fèi)是“十二五”期間商務(wù)工作的重要任務(wù),重點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。要進(jìn)一步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展社區(qū)便民服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物等無店鋪銷售形式規(guī)范發(fā)展,大力促進(jìn)便利消費(fèi)。要發(fā)展現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)產(chǎn)銷直接對接,降低流通成本,大力促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)。要培育商品、服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn),大力促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)。要完善循環(huán)流通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)商業(yè)節(jié)能減排,大力促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)。
為創(chuàng)建擴(kuò)大消費(fèi)的良好環(huán)境和氛圍,商務(wù)部計(jì)劃從明年開始,每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷活動(dòng)。
財(cái)政部門將加大支持力度,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,著眼于推進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展,完善市場流通體系,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),突出惠及民生的公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)性項(xiàng)目、綠色環(huán)保項(xiàng)目等支持重點(diǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將加大對商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)消費(fèi)信貸產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新,支持?jǐn)U大農(nóng)村消費(fèi)。積極推動(dòng)直接融資工具創(chuàng)新,拓寬商業(yè)企業(yè)多元化融資渠道。加強(qiáng)銀商合作,提升電子結(jié)算水平,擴(kuò)大銀行卡使用范圍,引導(dǎo)經(jīng)營者采用銀行卡結(jié)算,方便刷卡消費(fèi)。
《意見》要求各地商務(wù)主管部門充分認(rèn)識“十二五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)工作的重要性和長期性,認(rèn)真分析消費(fèi)發(fā)展的新趨勢、新問題,研究提出新思路、新舉措,努力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。
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