為貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號），今年，工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部研究制定了《中小企業劃型標準規定》，新增加微型企業標準，將企業分為大、中、小、微型，還將個體工商戶納入了標準范圍，參照執行。《規定》為國家扶持中小企業，出臺財政和稅收政策提供了配套依據和基礎，分類的更加細化有助于中小企業融資。

    財政部制定了《小企業會計準則》，以保障小企業稅負公平，促進小企業又好又快發展。財政部舉辦全國師資培訓班，對促進全國的中小企業發展，具有重要的意義。

    國家工商總局同樣高度重視中小企業發展和管理工作，專門出臺了《關于進一步促進個體私營經濟發展的若干意見》，推出了支持個體私營企業包括中小企業發展的9項具體舉措。各級工商行政管理機關立足自身職能，按照總局的要求，做了大量工作，為中小企業健康發展創造五大環境：一是按照法律規定，改革市場準入管理，為中小企業發展創造寬松的政策法律環境；二是發揮市場監管職能，維護市場經濟秩序，為中小企業發展創造公平有序的競爭環境；三是創新服務方式，提升服務質量，為中小企業發展創造規范、高效的服務環境；四是推進中小企業信用體系建設，為中小企業發展營造誠信的市場交易環境；五是充分發揮個體、私營企業協會組織的引導功能，為中小企業發展營造完備有效的信息交流和自律環境。

    各相關部門的努力作為，共同為廣大中小企業創造了前所未有的發展機遇，以個體私營經濟為主體的中小企業得到了迅速的發展。

    按照財政部、工業和信息化部、國家稅務總局、國家工商總局、銀監會關于貫徹實施《小企業會計準則》的指導意見和這次會議的要求，今后一段時間內，工商行政管理部門將在引導中小企業健康發展方面，重點開展以下幾項工作：一是依托經濟戶口，摸清中小企業發展情況。充分發揮職能作用和工商登記信息資源優勢，依照《中小企業劃型標準規定》，了解、掌握本轄區內中小企業數量、行業分布等基本情況，認真做好促進中小企業健康發展工作。向社會發布中小企業、個體私營經濟發展動態信息，對個體私營企業投資創業進行提示、預警，引導個體私營企業確定有利的投資發展方向。

    二是抓好小企業年度檢驗工作，逐步推進、積極引導小企業按照《小企業會計準則》或《企業會計準則》提供管理所需的財務報表。

    在小企業進行年度檢驗時，要求企業法人根據《企業年度檢驗辦法》的規定，依法提交按照《小企業會計準則》或《企業會計準則》編制的年度資產負債表和利潤表。

    三是立足職能，積極配合相關部門，切實幫助中小企業、個體私營企業解決融資難問題。積極開展動產抵押、股權質押和注冊商標專用權質押登記，總結經驗，完善相關工作機制，指導個體私營企業利用抵押、質押擔保進行融資；允許股權出資，為個體私營企業進一步拓寬融資渠道；穩妥推動民間資本創辦小額貸款公司，為金融機構提供個體私營企業的工商注冊和抵押登記、出質登記信息查詢服務，支持建立面向個體私營企業的金融服務體系和信用擔保體系。

    四是進一步發揮個體私營企業協會的作用。更加重視對不斷發展壯大的中小企業及個體、私營企業協會組織的引導和監管工作，充分發揮協會的積極性和創造性，加大對個協私協工作的支持力度，指導和支持個協私協組織加強建設、全面履行職能。支持協會組織相關的中小企業學習，增進中小企業間的溝通聯系，加強中小企業在產品和技術等方面的優勢互補、交流合作，為中小企業合作創造更加美好的發展前景。