不久前，一位新入職員工在下發通知時漏發了一個部門，這名員工被罰款50元，而他的責任領導人則被重罰200元。

　　為什么這家公司在一次工作疏忽所造成的“小事故”中，對管理層和普通員工采取了截然不同的態度？“依據二八法則，管理人員是少數，但屬于公司的‘關鍵人物’；員工是多數，但處于從屬地位�！碧靾A全會計師事務所董事長劉天聚解釋說，管理人員在制定制度、執行制度的過程中起著重要作用，而員工的表現則是管理人員管理效果的具體體現，所以，工作中出了問題應該找出根源，也就是要從管理人員的身上找原因。

　　建制

　　如何才能打造一家不求最大、但求最優的會計師事務所？這是天圓全從進京的第一天起，劉天聚就一直在思考的一個問題。

　　企業“文化”雖然可以“修身”，但缺乏剛性；而“制度”在公司中則如同法律，可以“齊家、治國、平天下”。

　　“沒有制度，再好的思想和理念也無從落實�！蓖ㄟ^研讀注冊會計師行業出臺的管理條例與政策，結合多年來在事務所經營的心得，天圓全開始建制。

　　從《業務質量控制制度》、《質量考核制度》、《檔案管理制度》、《繼續教育管理制度》，到《審計業務規程》、《人力資源管理制度》、《行政管理制度》等，一系列制度的建立與完善為天圓全的健康成長奠定了基礎。

　　如今，在天圓全的辦公場所以及公共郵箱，即每一項新制度、通知、簡報以及及時消息等都通過電子屏幕滾動播出，讓員工第一時間知情并予以執行。

　　每個員工、每個部門，只有按規章把一個流程和環節做實、做細、做精、做透，才能有效實現公司的戰略目標，實現過程管理。

　　未來，中介機構的管理必將越來越嚴格，那些缺乏規范管理的“游擊隊式”的小作坊必將失去生存的土壤。

　　檢查是衡量所有管理手段及方式、考量各種管理結果的重要標尺。

　　對于財政部、證監會和各級注協等相關部門組織的檢查工作，天圓全的管理者將每一次檢查都視為“一面鏡子”―― ―既可以讓他們盤點工作中的得失，又可以促使他們思考改進的謀略。

　　考核

　　從2006年2月任職部門經理以來，6年多時間里，周瑕坦言自己是在每周一次的“被考核”中逐漸成長為董事長助理的。

　　“以前，我只需要做好自己的事情就行了；擔任部門經理之后，參照《員工手冊》中對部門經理的標準和要求，我的溝通協調能力、管理能力、承受壓力的能力、駕馭團隊的能力和解決問題的能力也在一次次考核中‘被迫’提升了。”周瑕說。

　　由于實行透明化的網上考核機制，管理層對高管、中層和員工全部實行定期考核，每次匯總打分情況都給予定期通報�！翱己说耐该鞴�開給管理人員以壓力，也磨練和提升了部門經理的綜合管理水平�！敝荑φf，畢竟，誰也不愿意讓大家看到自己屬于“落后分子”，不是嗎？“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效�！敝贫戎卦诮ㄔO，貴在落實，任何一項制度的生命力都在于執行。

　　天圓全決策層的共識是：管理要落地、制度要貫徹、文化要生根，唯一行之有效的辦法就是“考核”。

　　天圓全持久不斷地堅持考核激勵機制的建設，目前的考核體系包括日�？己梭w系和綜合考評體系。

　　其中，日常工作中對管理層月度工 作考核、部門經理每周考核、員工半年考核，年終對每一個人實行的各個層面的綜合考評，并以此“論功行賞”。

　　執業質量是關系事務所生死存亡的“生命線”，為此，天圓全多年來一直堅持執業“六不準”。僅最近一年多，天圓全放棄風險項目及拒絕出具不合規報告的就有20多個案例。

　　每一位項目經理都明白，如果堅持做不可控風險的業務，不僅在考核中要被重罰，甚至還可能被“淘汰出局”。

　　修訂+完善

　　制度建設是一項系統工程，制度的實用性、可操作性隨著管理需要而同步變革。因此，對制度的修訂與完善必不可少。

　　自2009年開始，天圓全組織人員對公司所有制度做了重大的變革和系統修訂，內容涵蓋公司章程、業務及質量管理制度、人事制度、行政制度、財務制度等。修訂和變革的著眼點以落實戰略為重，期間由制度修訂工作組、制度修訂領導小 組進行了大量細致認真的調研、修繕，歷經大小23次研討，最終于2010年10月由股東會研究定稿。

　　同時，為保障制度不被形式化，天圓全沿襲多年的“修訂+落實”模式，修訂是第一道工序，重要的是要抓落實。

　　2011年，根據中國注冊會計師協會《關于會計師事務所開展創先爭優“制度建設年”活動的指導意見》，天圓全將制度建設作為2011年的工作重點之一。

　　隨即，天圓全成立了“制度建設年領導小組”，由事務所董事長任組長，設常務副組長2名、副組長6名、成員11名，組成20人的領導小組，做到“一把手”親自抓、常務副組長具體抓、小組成員日常抓，共同做好制度建設與規范工作。

　　據統計，天圓全2011年年初已有制度57項，擬制定2項，擬修訂20項。截至11月15日，已累計制定（修訂）18項制度，其余正在按計劃進行中。

　　在今年中注協、北京注協組織的制度建設年活動中，天圓全的制度建設工作得到了相關領導的肯定，并作為典型予以推廣。