財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知明確，自2012年3月1日起，個(gè)人轉(zhuǎn)讓新上市公司限售股的，以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入減去成本原值和合理稅費(fèi)后的余額，適用20%稅率計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。

    這份名為《關(guān)于證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》規(guī)定，網(wǎng)上發(fā)行資金申購日在2012年3月1日（含）之后的首次公開發(fā)行上市公司（以下簡稱新上市公司），在向證券登記結(jié)算公司申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí)，一并申報(bào)由個(gè)人限售股股東提供的有關(guān)限售股成本原值的詳細(xì)資料，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)該資料出具的鑒證報(bào)告。證券登記結(jié)算公司收到新上市公司提供的相關(guān)資料后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)成本原值數(shù)據(jù)植入證券結(jié)算系統(tǒng)，作為個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股應(yīng)納稅所得額計(jì)算的重要依據(jù)。

    財(cái)政部相關(guān)人士說，此舉旨在進(jìn)一步完善個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅辦法。

    據(jù)這位人士介紹，在新上市公司提供的成本原值資料和鑒證報(bào)告中，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：證券持有人名稱、有效身份證照號(hào)碼、證券賬戶號(hào)碼、新上市公司全稱、持有新上市公司限售股數(shù)量、持有新上市公司限售股每股成本原值等。新上市公司每位持有限售股的個(gè)人股東應(yīng)僅申報(bào)一個(gè)成本原值。個(gè)人取得的限售股有不同成本的，應(yīng)對(duì)所持限售股以每次取得股份數(shù)量為權(quán)重進(jìn)行成本加權(quán)平均以計(jì)算出每股的成本原值。

    上述通知規(guī)定，新上市公司在申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí)，確實(shí)無法提供有關(guān)成本原值資料和鑒證報(bào)告的，證券登記結(jié)算公司在完成股份初始登記后，將不再接受新上市公司申報(bào)有關(guān)成本原值資料和鑒證報(bào)告，并按規(guī)定以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股成本原值和合理稅費(fèi)。個(gè)人在證券登記結(jié)算公司以非交易過戶方式辦理應(yīng)納稅未解禁限售股過戶登記的，受讓方所取得限售股的成本原值按照轉(zhuǎn)讓方完稅憑證、《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》等材料確定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行確定；如轉(zhuǎn)讓方證券賬戶為機(jī)構(gòu)賬戶，在受讓方再次轉(zhuǎn)讓該限售股時(shí)，以受讓方實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定其轉(zhuǎn)讓限售股的成本原值和合理稅費(fèi)。

    通知還強(qiáng)調(diào)，對(duì)采取自行納稅申報(bào)方式的納稅人，其個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股不需要納稅或應(yīng)納稅額為零的，納稅人應(yīng)持經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)并加蓋受理印章的《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》原件，到證券登記結(jié)算公司辦理限售股過戶手續(xù)。未提供原件的，證券登記結(jié)算公司不予辦理過戶手續(xù)。對(duì)于個(gè)人持有的新上市公司未解禁限售股被司法扣劃至其他個(gè)人證券賬戶，如國家有權(quán)機(jī)關(guān)要求強(qiáng)制執(zhí)行但未能提供完稅憑證等材料，證券登記結(jié)算公司在履行告知義務(wù)后予以協(xié)助執(zhí)行，并在受讓方轉(zhuǎn)讓該限售股時(shí)，以其實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入的15%核定其轉(zhuǎn)讓限售股的成本原值和合理稅費(fèi)。

    通知要求，證券公司應(yīng)將每月所扣個(gè)人所得稅款，于次月15日內(nèi)繳入國庫，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。