近日，工業和信息化部制定了《工業節能“十二五”規劃》。工業節能的總體目標是：到2015年，規模以上工業增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期間預計實現節能量6.7億噸標準煤。

　　為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》、《國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案》和《節能減排規劃（2011-2015年）》，確立綠色發展的理念，提升工業節能發展水平，工業和信息化部制定了《工業節能“十二五”規劃》。

　　以下是規劃中的十二五時期我國工業節能主要目標：

　　1.總體目標

　　到2015年，規模以上工業增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期間預計實現節能量6.7億噸標準煤。

　　2.主要行業目標

　　到2015年，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、輕工、紡織、電子信息等重點行業單位工業增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。

　　3.主要產品單位能耗下降目標

　　主要產品單位能耗持續下降，與國際先進水平差距逐步縮小，能源利用效率明顯提升。

　　4.淘汰落后產能目標

　　加快淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥（熟料及磨機）、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖、鉛酸蓄電池等工業行業落后產能，促進產業結構調整和技術進步。具體淘汰任務按淘汰落后產能工作部際協調小組確定的“十二五”期間淘汰落后產能目標執行。

　　其他分項目標一覽：

　　焦化：到2015年，能耗達到國家單位產品能耗限額標準先進值的企業數量占比達60%。燒結：到2015年，能耗達到國家單位產品能耗限額標準先進值的企業數量占比達15%。高爐：到2015年，能耗達到國家單位產品能耗限額標準先進值的企業數量占比達15%。電爐：到2015年，能耗達到國家單位產品能耗限額標準先進值的企業數量占比達65%。二次能源綜合利用：大中型鋼鐵企業余熱余壓利用率達到50%以上、利用副產二次能源的自發電比例達到全部用電量的50%以上。

　　電解鋁：推廣新型陰極結構鋁電解槽、新型導流結構鋁電解槽、高陽極電流密度超大型鋁電解槽，到2015年，新型結構鋁電解槽普及率達到80%以上。氧化鋁：推廣低品位鋁土礦高效節能生產氧化鋁技術、拜耳法高濃度溶出漿液高效分離技術、串聯法生產氧化鋁工藝技術等。銅冶煉：研發推廣氧氣底吹爐連續煉銅、閃速爐短流程一步煉銅等技術。鉛鋅冶煉：加快短流程連續煉鉛節能技術、液態高鉛渣直接還原煉鉛工藝與裝備的研發和推廣。到2015年，氧氣底吹（頂吹）先進工藝占鉛冶煉總產能的比重達到80%。鎂冶煉：以焦爐煤氣、半焦煤氣、發生爐煤氣、天然氣或水煤漿等清潔能源為燃料，全面改造落后的鎂冶煉生產工藝，支持內電阻加熱硅熱法還原技術及裝備的研發和產業化示范，推廣蓄熱高溫空氣燃燒技術。

　　乙烯：優化原料結構，推動原料的輕質化，支持乙烯生產企業進行節能改造，實現生產系統能量的優化利用，到2015年，乙烯綜合能耗降至857千克標準煤/噸。芳烴：優化操作流程，實現蒸汽能級的合理利用。通過降低加熱爐有效負荷、提高加熱爐熱效率等措施，降低加熱爐燃料消耗量。推廣新型高效催化劑（吸附劑），提高裝置能源利用效率和經濟效益。合成材料及單體：對聚乙烯、聚丙烯、己內酰胺、丙烯腈、乙二醇等生產裝置，開展針對性的節能技術改造，降低蒸汽、水、原料的消耗量，提高裝置能效水平。研發和生產節能環保型合成樹脂、合成橡膠、合成纖維的新產品、新牌號。

　　合成氨：優化原料結構，實現制氨原料的多元化，支持氮肥企業進行節能改造，加快大型粉煤制合成氨等成套技術裝備國產化進程，到2015年，合成氨綜合能耗降至1350千克標準煤/噸。

　　燒堿：推動離子膜法燒堿用膜國產化，支持采用新型膜極距離子膜電解槽進行燒堿裝置節能改造，到2015年，燒堿（離子膜法30%）綜合能耗降至330千克標準煤/噸。純堿：加大產品結構調整，提高重質純堿和干燥氯化銨的產能比例，鼓勵大中型企業采用熱電結合、蒸汽多級利用措施，提高熱能的利用效率，到2015年，純堿綜合能耗降至320千克標準煤/噸。電石：推動電石行業兼并重組，鼓勵企業向資源和能源產地集中，促進產業布局結構合理化發展，加快內燃爐改造，提高技術裝備水平，到2015年，電石綜合能耗降至1050千克標準煤/噸。黃磷：加強尾氣回收利用，推廣深度凈化、生產高技術高附加值碳一化學品、干法除塵替代濕法除塵技術，加強熔融磷渣熱能及渣綜合利用研究和示范工程建設。

　　水泥：大力發展生態水泥及水泥深加工產品，繼續推廣水泥窯純低溫余熱發電技術，開展以粉磨節電為重點的設備節能改造。到2015年，水泥窯純低溫余熱發電比例提高到65%以上。平板玻璃：加快發展玻璃深加工，提高玻璃深加工率，推廣原料優化、玻璃窯純低溫余熱發電等技術，到2015年，玻璃窯純低溫余熱發電應用比例達到30%以上。建筑衛生陶瓷：推廣瓷磚薄型化和潔具輕型化技術，提升大型化、智能化、節能化生產裝備的使用率。墻體材料：推廣煤矸石燒結磚隧道窯余熱發電技術和燒結磚內燃工藝，提升墻體材料能效水平，大力發展承重類新型墻體材料，替代粘土實心磚，到2015年，新型墻體材料產量比重達到65%以上。

　　鑄造:推廣中頻爐雙聯溶化技術，示范應用高精密近凈成型、鋁鎂合金擠壓鑄造等技術及裝備。鍛壓：發展直驅式（離合器）螺旋壓力機及鍛造與沖壓數字化伺服壓機技術，加快非調制鋼的應用，推廣冷鍛設備、近凈成型鍛造等工藝。熱處理：合理選擇熱處理電加熱設備，加強采用氣體燃料的熱化學重整技術對傳統設備改造，推進陶瓷纖維代替耐火磚材料的應用。軸承：優化軸承制造工藝，采用節能型熱處理技術，加強軸承生產過程中的節材，到2015年，鋼材利用率提高10%以上。內燃機：加強電控高壓燃油系統、排氣后處理、替代燃料、點燃式內燃機缸內直噴等節能技術的研發和產業化，推廣高效增壓技術的應用，到2015年，內燃機燃油消耗降低10%。電機：提高節能機電產品設計、制造水平和加工能力，重點發展變頻電機、稀土永磁電機等。到2015年，2級以上能效電機應用比例達到80%。風機、泵和壓縮機：以重點用能行業為依托，加強風機、泵和壓縮機的節能優化改造，推廣變頻調速、自動化控制技術。變壓器：加強變壓器結構設計創新，改進生產工藝，提高能源利用效率，降低損耗，大力推廣非晶合金變壓器等新一代節能型變壓器。汽車：大力推廣節能汽車，加快培育新能源汽車，因地制宜發展替代燃料汽車，促進汽車能源使用多元化發展。逐步降低我國汽車燃油消耗率，到2015年，節能型乘用車新車平均油耗達到5.9升/百公里。

　　造紙：采用低能耗蒸煮、封閉篩選、中濃洗選漂技術與設備進行化學制漿工藝優化；加快蒸汽回收技術與設備在化機漿生產中的應用；采用干法篩選、高效廢紙碎解技術與設備提升廢紙制漿工藝和技術；紙機網部采用新型脫水元件和高效洗網裝置，壓榨部加強寬壓區壓榨、復合壓榨、靴型壓榨等技術的示范推廣，干燥部采用密閉式烘缸罩、袋式通風及余熱回收裝置等。調整造紙纖維原料結構，到2015年，廢紙漿比重達到65%。陶瓷：加大產品結構調整力度，大力發展超薄陶瓷；鼓勵使用以天然氣、液化石油氣為主的清潔燃料；提升關鍵設備自動化、連續化運行能力和工藝創新，促進陶瓷加工、成型、干燥、燒成等重點工序能效水平提升。日用玻璃：加大輕量化玻璃技術的研發投入，大力發展輕量化玻璃瓶罐；優化玻璃爐窯結構設計，加大節能環保型玻璃熔窯的應用，提高碎玻璃加工處理能力，增加碎玻璃的摻入量。發酵：在發酵和提取過程中推廣高效新型蒸發設備，在末端強化廢汽回收與綜合利用技術的應用，支持沼氣發電、蒸汽階梯綜合利用、階梯式水循環利用等二次能源綜合利用技術和裝備的示范應用。塑料加工：開展注射機、擠出機、輔助設備等塑料加工關鍵設備的節能技術研發，推廣全閉環伺服驅動、動態成型加工、電磁感應加熱廢舊塑料的合理綜合利用等技術，提升塑料加工行業能效水平。制鹽：加快鹽硝聯產技術的引進和消化吸收，推廣三相流分效預熱防結垢、熱電聯產等節能技術，開展制鹽系統綜合節能技術改造。家用電器：加強生態設計，采用變頻等節能技術，開展綠色制造，大力推廣能效在2級以上的節能型空調、冰箱、洗衣機等產品。

　　棉紡織業：加強棉紡設備的機電一體化、自動化，應用信息通信技術提高紡紗效率，推廣緊密紡、中高支轉杯紡紗工藝和高智能型寬幅無梭織機，提高生產效率和產品附加值。加強紡織設備、紡織器材的再制造和再利用。服裝業：推進服裝行業智能管理系統的應用，重點推廣“工業縫紉機電子調速電機”，實現生產節電30%的目標。印染業：推廣數碼印花和小浴比染色等少水印染加工、生物酶（菌）處理、在線自動檢測和控制等技術。化纖業：重點推廣聚酯聚合節能組合、高效節能的熱媒系統、低耗低污染著色纖維、液相增粘熔體直紡工業絲以及功能化、差別化直紡等技術。

　　電子工業窯爐：熱效率達到60%以上。平板液晶電視：待機功耗小于0.5瓦/小時，能效指數達到2級。筆記本電腦：待機功耗小于0.5瓦/小時，使用功耗達到筆記本電腦能效限定值標準。臺式機電腦：待機功耗小于1瓦/小時，使用功耗達到臺式機電腦能效限定值標準。