新華社北京11月14日電(記者張辛欣)工信部14日印發《鋼鐵工業調整升級規劃(2016?2020年)》,提出到2020年,鋼鐵工業供給側結構性改革取得重大進展,實現全行業根本性脫困。
工信部提出,到2020年,鋼鐵行業產能過剩矛盾得到有效緩解,粗鋼產能凈減少1億至1.5億噸,創新驅動能力明顯增強,能源消耗和污染物排放全面穩定達標,產品質量穩定性和可靠性水平大幅提高,實現一批關鍵鋼材品種有效供給。
當前,我國鋼鐵行業面臨產能過剩矛盾加劇、自主創新水平不高、資源環境約束增強等問題。全力推進鋼鐵工業供給側結構性改革,著力化解過剩產能,實現鋼鐵行業脫困發展已是當務之急。
鋼鐵行業脫困首先要去產能去杠桿。工信部提出嚴禁新增鋼鐵產能,依法依規去產能。停止建設擴大鋼鐵產能規模的所有投資項目,各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力,結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換。列入產能置換方案的企業和裝備必須在各地政府網站進行公示,接受社會監督。
其次,將完善鋼鐵布局調整格局。工信部特別提出,京津冀及周邊地區、長三角地區,在已有沿海沿江布局基礎上,著眼減輕區域環境壓力,依托優勢企業,通過減量重組,優化調整內陸企業,大幅化解過剩鋼鐵產能。位于河北境內首都經濟圈內的重點產鋼地區,要立足現有沿海鋼鐵基地,研究城市鋼廠整體退出置換,實現區域內減量發展。
對不符合所在城市發展要求,改造難度大、競爭力較弱的城市鋼廠,實施轉型轉產,退出鋼鐵行業。
此外,工信部明確,鋼鐵行業提升自主創新能力和有效供給水平,全面推進智能制造、綠色制造。在兼并重組方面,工信部表明,將推動行業龍頭企業實施跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組,形成若干家世界級一流超大型鋼鐵企業集團。
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