自1月7日起，2017年地方兩會陸續召開，國企混合所有制改革、供給側改革、房價以及環保等關鍵詞成為核心議題。會計人正在經濟社會建設中發揮著越來越不可替代的作用，能在參政議政的平臺上發出行業之聲，是他們的榮耀和驕傲，同時也是他們義不容辭的責任。

　　會計人非常關注經濟發展中的前沿和熱點話題，而這類話題也時常成為他們在兩會上的建言內容。

　　隨著經濟社會發展速度加快，專業化分工更加細化，越來越多的單位開始通過招投標的方式購買中介機構服務。山東省人大常委、信永中和會計師事務所合伙人李玲在今年山東省兩會上提交的建議中指出，中介機構招投標在實際工作過程中存在不少問題。比如，通過公開招標、遴選等方式設立中介服務機構備選庫的現象普遍存在。再如，招標過程中，招標人和代理公司隨意性較強，招標評分標準也不盡合理。

　　為此，李玲建議，一是招標單位特別是政府有關部門，應逐步取消以公開招標、遴選等方式設立中介機構備選庫的做法；二是規范具體招標過程的行為；三是招標人和招投標代理機構要按照實事求是和“一項目一評分”的原則，合理確定項目的評分標準。

　　破產管理人業務是近年來注冊會計師行業的新業務方向之一。如何將此項業務做好，是湖南省政協委員、湖南天平正大有限責任會計師事務所董事長卓和平關注的內容。他在1月13日召開的湖南省政協十一屆五次會議中，提交了《關于我省法院編制與管理專業機構及企業破產案件管理人名冊的建議》的提案。

　　他指出，目前湖南省高級人民法院關于編制與管理專業機構及企業破產案件管理人名冊的相關規定和做法，既造成各級法院人力、物力、財力的大量浪費，也導致各專業機構不斷進行重復工作，加重了各專業機構的負擔。另外，對入冊的專業機構、專家實行每年一次的年審制度，同樣嚴重浪費法院系統的人力、物力、財力等資源。

　　針對上述問題，卓和平提出了一些建議。比如，針對近幾年司法案件審理逐步增多，入圍的社會中介機構數量和類別不能滿足實際工作需要的情況，尤其是在企業破產案件管理人業務中，可以按照“寬進嚴管”的原則，適當降低名冊入圍“門檻”，擴大各專業機構的入圍數量和類別。另外，他建議取消每年一次的年審制度，改為實行與評估、拍賣機構一樣的報名制。

　　同時，一些地方政府也在報告中對會計行業提出了要求。從各地政府工作報告來看，持續實施供給側結構性改革、推進“三去一降一補”、抓好“去產能”工作等，依舊是各地2017年的工作重點。其中，會計、審計等咨詢服務業的輔助作用也不斷得到重視。

　　2017年山西省政府工作報告提出，要推進咨詢服務業快速發展，加快發展以會計、法律、審計、評估、專利代理為重點的咨詢服務業，引入政府采購機制，積極推動在重大決策、工程技術等領域中引入咨詢服務。

　　另外，針對環境污染，不少地區在政府工作報告中強調了領導干部的離任審計問題。例如，陜西省政府工作報告強調，要完善政績考核辦法，全面實施領導干部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。江西省政府工作報告也提出，要全面開展黨政領導干部自然資源離任審計。

　　在廉政建設方面，安徽省政府工作報告提出，要健全廉政風險防控機制，推進審計監督全覆蓋，嚴防權力失控、決策失誤、行為失范，著力營造風清氣正的政治生態和良好氛圍。

　　還有一些會計行業人士在地方兩會上感受到了相關部門對行業的重視。“今年的四川省兩會期間，省審計廳對碳鑒證運用在政府環境治理審計中表達了強烈的興趣與要求。”四川省政協委員、原四川中熹會計師事務所有限公司執行董事陳彬說。 二

　　熱心民生等社會話題

　　社會熱點話題、百姓關心的生活問題等也是會計行業的兩會代表、委員們關心的重點，比如醫療、交通及食品安全等方面。

　　食品安全和醫保支付方式改革問題是山東省政協委員、山東旭正會計師事務所總經理谷艷在今年的山東兩會上關注的重點話題。她提交了《關于貫徹落實<食品安全法>加強食品安全管理的建議》和《關于推進醫保支付方式改革，充分發揮醫保基礎性作用建議》兩個提案。

　　卓和平也提交了《關于進一步加強工程建設類職業資格證書“掛靠”行為管理的建議》和《打造名人品牌助力文化強省》的提案。

　　交通安全問題也是業內人士關注的熱點。陳彬和山東省政協委員、山東長恒信會計師事務所所長李志文都提交了交通安全相關的提案。

　　四川省正大力發展軌道交通產業，以軌道交通引領城市發展格局正在初步形成。成都也于近期修編了城市軌道交通線網規劃。因此，陳彬提出，開展軌道交通關鍵作業崗位人員安全研究，構建關鍵崗位從業人員安全保障體系，是確保城市軌道交通安全運營的重要舉措。

　　李志文則認為，必須加強對電動車輛的管理，比如要抓緊建立相關的交通法規、加強對電動車輛通行秩序的管理力度等。李志文還提交了《精準扶貧社會力量不可忽視》的提案。“目前，社會上有些企業、單位和個人很有意愿為國家的這些大事出力，這樣既解決了政府的一些困難，也通過社會力量更多地尋找出一些具體的幫扶措施。因此，政府應充分考慮和利用社會的力量參與其中。”李志文說。

　　他在提案中提出建議：一是政府要統一指揮，做好規劃，充分考慮如何利用社會力量參與，明確貧困戶的范圍和社會力量參與幫扶解決的基本內容；二是盡可能讓社會力量積極參與并根據能力和條件適當選擇幫扶對象，具體可由政府扶貧部門、社會力量與被幫扶對象協商找出可行適宜的方法；三是政府扶貧部門要跟蹤監督檢查，及時指導，對做出成效的社會力量要給予表彰。