符合一定條件的企業(yè)重組，在企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、契稅等相關(guān)的稅收方面都有相應(yīng)的減免優(yōu)惠。

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》要求，落實(shí)和完善降杠桿財(cái)稅支持政策。發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用，落實(shí)并完善企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股和銀行不良資產(chǎn)核銷等相關(guān)稅收政策。根據(jù)需要，采取適當(dāng)財(cái)政支持方式激勵(lì)引導(dǎo)降杠桿。

　　去杠桿過(guò)程涉及多個(gè)交易環(huán)節(jié)，要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性離不開財(cái)稅政策的支持。財(cái)政部部長(zhǎng)助理戴柏華表示，為支持積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，支持債轉(zhuǎn)股，財(cái)政部研究制定的財(cái)稅政策主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一是明確了降杠桿、債轉(zhuǎn)股所涉及的不良資產(chǎn)處置方面的配套政策。戴柏華指出，不良資產(chǎn)處置是債轉(zhuǎn)股必然涉及的一個(gè)重要問(wèn)題。現(xiàn)在明確債權(quán)銀行可以向各類實(shí)施機(jī)構(gòu)來(lái)轉(zhuǎn)讓債權(quán)，總的要求是要遵循市場(chǎng)化、法治化原則，處置范圍是以實(shí)施債轉(zhuǎn)股為目的債權(quán)。現(xiàn)行的不良資產(chǎn)處置政策是允許債權(quán)銀行打包轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，新的政策進(jìn)一步允許以債轉(zhuǎn)股為目的轉(zhuǎn)讓單筆債權(quán)，提高債權(quán)轉(zhuǎn)讓的便捷度，促進(jìn)通過(guò)債轉(zhuǎn)股降低企業(yè)杠桿率。

　　二是研究出臺(tái)了比較全面的稅收優(yōu)惠政策。戴柏華指出，稅收優(yōu)惠主要是在降杠桿和債轉(zhuǎn)股過(guò)程中，涉及交易的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有相應(yīng)的稅收政策支持。

　　比如在企業(yè)重組方面，規(guī)定只要符合一定條件的企業(yè)重組，在企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、契稅等相關(guān)的稅收方面都有相應(yīng)的減免優(yōu)惠。另外，在企業(yè)的破產(chǎn)注銷方面，現(xiàn)在明確企業(yè)破產(chǎn)所涉及清算的費(fèi)用，還有企業(yè)職工工資等等，都可以在企業(yè)所得稅的稅前進(jìn)行扣除。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)證券化方面，規(guī)定證券化所涉及的有關(guān)合同暫不征收印花稅。最后對(duì)銀行呆賬，明確只要是符合“真實(shí)損失”原則的呆賬，都可以在企業(yè)所得稅的稅前進(jìn)行扣除。

　　三是深入推進(jìn)收費(fèi)和基金的管理改革。戴柏華說(shuō)，在收費(fèi)方面明確了對(duì)小微企業(yè)免征的18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，進(jìn)一步擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。在政府性基金方面，對(duì)相關(guān)的基金進(jìn)行了清理規(guī)范，有的基金直接停征，比如價(jià)格調(diào)節(jié)基金;有的基金擴(kuò)大了減免的范圍，像地方教育附加等;還有一些基金把征收率降下來(lái)，比如育林基金，把征收率降低為零。不直接取消的原因主要是，部分基金是相關(guān)法律規(guī)定的，部門沒(méi)有權(quán)力直接取消，為了有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)定基金征收率為零。同時(shí)，對(duì)于保留下來(lái)的收費(fèi)和基金，最關(guān)鍵的措施就是公開透明，所有這些保留的收費(fèi)基金都要進(jìn)行公示。

　　戴柏華指出，降杠桿、債轉(zhuǎn)股的相關(guān)財(cái)稅的配套政策，總體上是圍繞著減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)的成本，為企業(yè)降杠桿創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)來(lái)降杠桿。