面對網(wǎng)民關(guān)切,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)主動作為,積極回應(yīng),以公正、開放、負(fù)責(zé)的態(tài)度來贏得社會公眾的信任。
稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的重要手段,涉及國民經(jīng)濟的方方面面,與每個人的切身利益密切相關(guān)。稅務(wù)機關(guān)作為重要的執(zhí)法部門和窗口單位,一直以來備受關(guān)注。隨著稅收改革的不斷深化,輿論對于稅務(wù)機關(guān)的關(guān)注度愈加上升。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的媒體特點
傳播渠道高度融合,跨平臺傳播媒體大量涌現(xiàn)。“融合”是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代最突出的特征。一是傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合。如今,幾乎所有的傳統(tǒng)媒體都開設(shè)了新媒體平臺,傳統(tǒng)+數(shù)字組合模式已經(jīng)成為主流傳媒集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)配置。二是公共媒體與自媒體的融合。自媒體平臺由于其開放性、靈活性和便捷性,一經(jīng)推出,立即受到社會公眾的喜愛和追捧。“自媒體爆料——公共媒體調(diào)查——自媒體擴散傳播”的傳播模式,急劇放大了輿情信息的影響面和產(chǎn)生的社會效應(yīng)。三是新聞媒體與社交平臺的融合。例如,隨著微信公眾平臺等新功能的不斷開發(fā),微信已經(jīng)不再是一款單純的社交軟件,而成為集新聞宣傳與社交娛樂于一體的綜合平臺。
社會公眾廣泛參與,輿情壓力持續(xù)上漲。自媒體的出現(xiàn),智能移動終端的普及,社會公眾的主動參與,形成了“人人都有麥克風(fēng)”的傳播格局。這意味著,一旦發(fā)生輿情事件,其會在極短的時間內(nèi)擴散傳播。
稅收改革不斷深化,輿論對稅收的關(guān)注度上升。稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的重要手段,涉及國民經(jīng)濟的方方面面,與每個人的切身利益密切相關(guān)。稅務(wù)機關(guān)是重要的執(zhí)法部門和窗口單位,一直以來備受關(guān)注。隨著稅種、稅率、征管方式等改革舉措逐步推進(jìn),輿論對于稅務(wù)機關(guān)的關(guān)注度會愈加上升,加強輿情應(yīng)對管理迫在眉睫。
涉稅輿情管理現(xiàn)狀及存在的問題
現(xiàn)在,各級稅務(wù)機關(guān)以更加開放、透明的姿態(tài),積極回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切,積累了一定的經(jīng)驗,但也暴露出了一些問題。
對網(wǎng)絡(luò)時代信息傳播的新特征認(rèn)識不足。網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理離不開各級稅務(wù)機關(guān)對網(wǎng)絡(luò)溝通的重視。但是從四川省地稅系統(tǒng)工作實踐來看,對于網(wǎng)絡(luò)時代信息傳播的新特征,部分基層機關(guān)人員缺乏足夠的認(rèn)識。具體表現(xiàn)為,在日常工作中缺乏危機意識,對細(xì)節(jié)注意不夠。對網(wǎng)絡(luò)媒體敬而遠(yuǎn)之,不愿意與網(wǎng)民溝通交流。依然用對待傳統(tǒng)媒體的心態(tài)和方式對待網(wǎng)絡(luò)媒體等。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警機制仍需加強。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,網(wǎng)上信息冗繁復(fù)雜,碎片化程度較高,要依靠人工從海量的信息中監(jiān)測輿情信息,無異于大海撈針。
處置和應(yīng)對能力有待提升。一些稅務(wù)人員對網(wǎng)絡(luò)輿情“恐懼癥”與“麻木癥”并存,要么一遇到網(wǎng)絡(luò)輿情就六神無主,病急亂投醫(yī),結(jié)果往往適得其反;要么對網(wǎng)絡(luò)輿情采取“鴕鳥戰(zhàn)術(shù)”,能拖則拖,能躲則躲,導(dǎo)致“小事情”演化為“大事件”。
提升稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力
網(wǎng)絡(luò)輿情實質(zhì)是一種民意的表達(dá),政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理,就是對這種民意表達(dá)進(jìn)行一定程度上的影響和干預(yù)。面對網(wǎng)民關(guān)切,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)主動作為,加大信息公開力度,提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。
主動作為,源頭治理。堅持標(biāo)本兼治,從涉稅輿情的源頭加強治理。一是加強廉政建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。二是排查稅收執(zhí)法風(fēng)險,加強執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“索拿卡要報”等不良現(xiàn)象,維護(hù)稅務(wù)機關(guān)形象和公信力。三是不斷優(yōu)化納稅服務(wù),盡最大的努力滿足納稅人的合理訴求,優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)納稅人。
勇于擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對。面對涉稅輿情,各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)挺身而出、迎難而上。要始終保持沉著冷靜,迅速聯(lián)絡(luò)輿論關(guān)注的相關(guān)單位或個人,要求相關(guān)單位查清事件的來龍去脈,還原事件真相。要旗幟鮮明,堅持原則,在未經(jīng)調(diào)查了解之前,不說過頭話,不擅自發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論。
開放透明,積極回應(yīng)。信息不對稱是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的重要原因之一。輿情事件爆發(fā)后,網(wǎng)民往往急迫地想了解有關(guān)該事件的真實信息,如果不能從官方渠道獲得權(quán)威消息,網(wǎng)民就會轉(zhuǎn)而尋找其他途徑。因此,政府部門在第一時間的表現(xiàn)至關(guān)重要。面對輿論關(guān)注,要及時予以響應(yīng),以公正、開放、負(fù)責(zé)的態(tài)度來贏得社會公眾的信任。
實事求是,依法處置。當(dāng)事人或相關(guān)單位要坦誠對待公眾疑慮,根據(jù)需要,可將自己掌握的情況與網(wǎng)民分享,甚至邀請網(wǎng)民全程參與調(diào)查,以開誠布公的態(tài)度讓網(wǎng)民了解真相,獲取更多網(wǎng)民的支持。回應(yīng)的內(nèi)容要有針對性,緊扣質(zhì)詢議題,切不可文過飾非、遮遮掩掩。對反映屬實的情況,要及時、依法處理并將處理結(jié)果在網(wǎng)上公布。對反映不屬實的,要及時作出澄清,以辨明是非,維護(hù)形象。
跟蹤研判,審慎回復(fù)。輿情事件往往表達(dá)了當(dāng)事人的某種利益訴求,合理合法地解決其利益訴求才是化解的根本。在事實沒有調(diào)查清楚、問題沒有得到妥善解決之前,匆忙在網(wǎng)上作出回復(fù),不僅起不到平息輿論的目的,反而會越發(fā)被動。 (作者單位:四川省地稅局)
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