黨的十八大以來，在國家創新驅動戰略和《中國制造2025》等規劃引領下，我國加快科技創新和技術改造，大力發展先進制造業和高技術產業，積極推動傳統產業轉型升級。幾年來，各級政府積極落實，龍頭制造企業加快轉型升級，國內、國際關注超出預期，中國高端制造業取得長足發展，產業升級令人矚目。本期，我們聚焦高端制造業的發展，解析我國產業升級之路。

　　中國制造步步登高
“北斗3號全球系統的建設已全面啟動，中國計劃年底發射四顆全球組網衛星，2018年底將向‘一帶一路’國家、2020年左右向全球提供服務�！�9月16日，一則消息受到國內媒體高度關注，外媒也紛紛轉載報道。自主研發的北斗導航系統組網，是中國制造業從中低端向高端邁進的一個縮影。近年來，C919大飛機、復興號高鐵列車、北斗3號導航衛星、神威超級計算機、海洋石油981鉆井平臺和墨子號量子衛星等一大批具有高技術、高附加值和強競爭力的中國高端制造產品驚艷亮相。

　　《中國制造2025》為轉型升級描繪藍圖
大國需重器，沒有強大的制造業，就沒有國家和民族的強盛。核心技術受制于人，是中國制造大而不強的癥結所在。黨和國家高度重視制造業的建設發展，習近平主席指出，“我們這么一個大國要強大，實體經濟是國家的本錢，要發展制造業尤其是先進制造業”。

　　2015年5月，國務院發布了《中國制造2025》，這是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領�！吨袊�制造2025》提出了通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。第一步，力爭用10年時間，邁入制造強國行列;第二步，到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平;第三步，新中國成立100年時，制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列�！吨袊�制造2025》還確定了新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械十個大力推動的重點領域。

　　為從國家層面推動中國制造轉型升級，2016年12月，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》;2017年7月，部署創建“中國制造2025”國家級示范區。

　　對外經濟貿易大學教授王國軍分析表示，“《中國制造2025》和《‘十三五’國家戰略性新興產業發展規劃》的實施，是要在機械、航空、航天、汽車、船舶、輕工和電子信息等領域，加快高端制造業升級步伐，搶占高端制造制高點，這是國家之訴，復興戰略，也是強國之路。”

　　趕超的步伐讓世界驚奇
“夢想還是要有的，萬一實現了呢”。華為消費者業務CEO余承東2016年誓言“三年超蘋果，五年超三星”。市場調研公司Counterpoint Research的報告顯示，2017年6月、7月兩個月，華為的全球智能手機銷量已經超過蘋果，首次成為全球第二大智能手機廠商。

　　“我們生產的液晶顯示屏已經應用在全球諸多知名品牌的產品中，根據2017年上半年市場數據，京東方智能手機液晶顯示屏、平板電腦顯示屏、筆記本電腦顯示屏出貨量均位列全球第一，顯示器顯示屏、電視顯示屏出貨量居全球第二。以京東方為代表的中國企業已改變了半導體顯示產業世界格局，京東方已躋身半導體領域全球第二大創新公司�！本〇|方科技集團稅務管理本部副本部長李志堅認真地對記者分析道。

　　更多的技術創新正在成為引領產業升級的發動機。中國第二重型機械集團成功建成8萬噸級模鍛液壓機，有力支持了國產大飛機C919試飛成功。更讓人振奮的是，清華大學已經研發出16萬噸模鍛液壓機，是俄羅斯7.5萬噸壓機的2倍多，是美國4.5萬噸的3.5倍多;中信重工成功研制18500噸油壓機，被譽為“世界自由鍛王國的一頂皇冠”。而這些，宣告了中國關鍵大型鍛件受制于人的時代徹底結束。

　　一些關鍵領域實現了群體性突破。航天領域，已經具備了建造空間站所需的多項關鍵技術;通信領域，國家量子保密通信“京滬干線”的開通已準備就緒;核電領域，核電機組的規模位列世界第四，在建核電機組規模位列第一;造船領域，位列韓日之后，已成為世界第三造船大國;高鐵領域，掌握了核心技術，帶動了整個產業鏈的蓬勃發展和轉型升級;能源領域，國產鉆井平臺實現可燃冰首次成功試采。中國制造趕超的步伐讓世界驚奇。

　　產業升級交出靚麗成績單
曾經，“廉價”“劣質”是中國制造的代名詞，如今，“高大上”的中國產品吸引了世界目光。

　　發展高端市場，就要有壯士斷腕的勇氣。黨的十八大后，從國家層面布局推動高端制造與現代信息技術深度結合，各地主動放棄低端市場，圍繞“中國制造2025”戰略實施，淘汰落后產能，培育新動能;同時，運用新技術和“互聯網+”，在自身轉型升級中同步促進產業鏈協調發展。

　　在中芯北方集成電路有限公司制造基地，記者親身感受到中國制造升級帶來的沖擊。透過玻璃墻，安靜的車間內，機器手臂在靈巧地操作，光刻、光掩膜、測試服務，一道道工序全部由機器完成，很快，一個個設計模塊變成了功能強大的芯片。

　　“在自身發展的基礎上，我們還注重帶動和促進彩虹、長電等上下游企業產品更新換代，不斷發展�！敝行颈狈郊�成電路制造(北京)總經理張昕表示。

　　北汽集團“變道超車”的步伐則走得更快。8月3日的挪威《晚報》報道，作為清潔空氣政策的一部分，歐盟將在20年內禁售燃油車。而北汽集團早就開始了新能源汽車制造的布局，今年8月，其新能源三款主打型號銷量達15858輛，EC系列國內銷量第一，北汽直接跨越了汽車混合動力時代，帶動設計、電驅動等產業鏈企業產品轉型升級。

　　《中國制造2025》確定的十大產業領域涌現出一大批重大成果：高精度數控齒輪磨床、數控沖壓生產線等產品躋身世界先進行列;ARJ21-700新型渦扇支線客機投入商業運營，長征五號大型運載火箭、全球首顆量子衛星發射成功。

　　制造業加快向中高端邁進的趨勢明顯。2017年，高技術產業、戰略性新興產業等知識技術密集、高附加值行業保持兩位數的高速增長。2017年7月高技術產業增加值增速為12.1%，裝備制造業增加值增速10.7%，分別比規模以上工業增加值的增速高5.7個和4.3個百分點。

　　“未來高技術產業和高端裝備制造業仍然會領跑整個工業，這種趨勢不會改變�！敝袊�社科院工業經濟研究所區域經濟室主任陳耀表示。

　　政府扶持助推企業打造中國品牌
提升產品檔次，打造世界知名品牌是促進中國制造邁向高端的有效途徑。

　　為支持企業轉型升級，中央財政整合設立了(中國制造2025)資金，各地圍繞高端制造積極出臺財稅政策，以獎勵、補助等方式，扶持企業打造“智造”品牌。

　　上海將部分財政資金轉設為上海產業轉型升級投資基金;四川新增智能制造財政專項資金1.5億元，設立120億元的集成電路和信息安全產業投資基金;作為全國首個“中國制造2025”試點示范城市，寧波市拿出108億元專門扶植先進制造行業;安徽出臺《支持新能源汽車產業創新發展和推廣應用若干政策》，對經審核認定的共性關鍵技術研發及產業化項目，給予承擔單位投入最高50%的補助，單個項目補助金額最高3000萬元。

　　在企業創新發展過程中，“財稅政策對于制造業支持力度不小，比如，進口關鍵技術和零部件免征進口增值稅，研發費用加計扣除以及針對一些企業出臺的‘五免五減半’‘兩免三減半’和出口退稅等，但影響最大的是全面推開營改增，直接降低了制造業整體稅負�！北本┦形鞒菂^地稅局局長施宏表示。

　　企業已收到政策激勵紅包。江蘇省常熟市長城軸承有限公司的工業機器人軸承實施方案項目，獲得一次性中央財政補助2263萬元;湖南寧鄉楚天科技、杉杉新材料有限公司獲得智能制造專項資金5400萬元;此外，江蘇虞山高新園開關制造有限公司和長城軸承有限公司成功入選2016“中國制造2025”中央財政扶持項目，合計將獲得專項補助3000萬元。

　　“在享受已有的各項減稅降費政策的同時，今年4月，國務院公布的六項減稅政策，對原有措施加大力度，擴大范圍;6月，國務院取消和下放一批工業產品生產許可，要審批的事項少了，審批辦得快了，減稅降費助力我們跑贏市場。”李志堅表示。

　　財稅扶持激發了內在活力，中國高端品牌打造的步伐越來越快。全球每賣出10架民用無人機，就有7架來自中國，以大疆為代表的企業已將無人機賣到全世界;三一重工的大型裝備為全世界災難救援提供支持;在非洲的軌道線路上，行駛著中國中車為其量身定做的火車機車;青島南車生產的以速度命名的CRH380A高速動車組列車，被譽為國家裝備制造業自主創新的典范。創新技術領先帶來了世界認可，和中國南車一樣，很多企業已著手開始全球布點。華為、海爾、聯想、京東方和大疆，一個個領先全球的高技術企業，成為創新引領發展的主力軍;高鐵、核電等一批中國制造業品牌已經成為閃亮的中國名片。