簡介：――注冊會計師的國家基本考試制度之觀瞻　

　　我之所以將注冊會計師資格考試稱之為“國家基本考試制度”，是因為這一考試具有層級高、框架嚴、影響大的特點。以往17次考試的歷史證明，注冊會計師資格考試承載著財經(jīng)青年的職業(yè)夢想，引領著人才結構優(yōu)化的腳步，為行業(yè)的科學發(fā)展注入了勃勃生機和新鮮活力。

　　惟其如此，注冊會計師資格考試的一舉一動，皆動見觀瞻。隨著注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境的變遷、執(zhí)業(yè)準則的更迭、勝任能力的升級，更新考試理念、改革考試模式就成為迫切而現(xiàn)實的任務。改什么，怎樣改？不僅關系到確立國家基本考試制度的邏輯線路，更關系到千萬考生的直接利益。于是，《注冊會計師考試制度改革方案》制定者以人為本，統(tǒng)籌兼顧，在多方征求意見的基礎上，數(shù)易其稿，最終使方案設計納入了貼近考生、貼近公平、貼近實際的人性化軌道。

　　就與資格考試的關系而言，只有兩種人：一種是考過的，一種是沒考過的�？歼^的人士擔心未來資格的含金量降低，希望抬高門檻。其心理大體如“乘車理論”――剛擠上公共汽車，不愿后面的人上來。其實大可不必，既然是國家級考試，自然會一脈相承，不存在“放水”的問題。而沒考過或擬參考的人士，擔憂或許更多：科目增加了，階段劃分了，會不會大幅提高難度？一年的過渡期是否有些短？如何才能減少“考得過的實務不行，實務行的考不過”的現(xiàn)象？

　　我認為，注冊會計師資格考試是一種職業(yè)入門考試，不是精英選拔考試，只會根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展和勝任能力的要求，調整、充實、完善相關考試內容，不會用偏題、怪題為難考生，也不會事先設定及格率。注冊會計師資格考試的目的，是吸引更多的有志青年投身于此，給考生一個“證明自己，也證明給別人看”的機會，讓更多選擇挑戰(zhàn)的人實現(xiàn)做一名“專業(yè)人士”的理想，而不是相反。

　　至于一年的過渡期，考試改革方案通過新舊考試科目的轉換予以緩沖，包括現(xiàn)有考試的合格科目可以自動轉換為新考試的同名科目（財務成本管理科目自動轉換為財務成本管理和公司戰(zhàn)略與風險管理兩個科目），以及以轉換方式取得的單科合格成績有效期延長至2013年的優(yōu)惠措施，應該說，上述措施充分考慮了考生的考試權益，有效地降低了轉換成本，最大程度地保證了國家基本考試制度的公平性。

　　“考用分離”是各類考試普遍面臨的一個問題。為了避免忽視實務應用的“為考而考”，考試改革方案提出關于綜合考試階段前實務經(jīng)歷的建議性要求，旨在引導“為用而考”。無疑，這一考試“風向標”將給有實務工作經(jīng)歷的考生帶來加分效用。

　　縱觀世界主要經(jīng)濟體的注冊會計師資格考試，沒有一個是輕而易舉就能通過的。既如此，志有所為的考生理當樹立負重爬山的思維：考試的道路沒有半點捷徑可走，只有沿著崎嶇小路不斷攀登的人，才有希望到達成功的頂點！

作者：中瑞岳華會計師事務所高級合伙人　張連起

（中國會計視野　　　張連起 　　2009-1-22）

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