2004年，蔣占華以考生身份參加了央企高管的招聘，之后被聘任為中煤國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究總院總會(huì)計(jì)師。一年后，他受國(guó)資委公開(kāi)招聘辦和中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中心委托，參加了國(guó)資委公開(kāi)招聘中央企業(yè)高管人員的命題工作，成為一名主考官。可以說(shuō)，蔣占華是央企高管招聘的受益者，也是這項(xiàng)人事制度改革的重要見(jiàn)證人。圍繞這個(gè)話題，記者日前對(duì)他進(jìn)行了專訪。

　　記者：央企招聘高管時(shí)，如何保證招聘的公正性？

　　蔣占華：央企招聘高管工作，由中組部與國(guó)資委聯(lián)合組織實(shí)施。國(guó)資委負(fù)責(zé)報(bào)名、資格審查、安排考場(chǎng)和組織考試，以及對(duì)候選人進(jìn)行組織考察。中組部負(fù)責(zé)請(qǐng)專家教授命題、閱卷事宜。也就是說(shuō)，中組部不知道誰(shuí)報(bào)了名，國(guó)資委不知道試題內(nèi)容與出題人，雙方互相制約，從制度上確保考試的公正性。以我本人的經(jīng)歷看，招聘的公正性是毋庸置疑的。

　　記者：考核的重點(diǎn)是什么？如何確保試題的科學(xué)性？

　　蔣占華：命題之前，先要到招聘單位進(jìn)行深入調(diào)研，與所有中層以上的負(fù)責(zé)人都要談話，了解企業(yè)現(xiàn)狀，看看這個(gè)企業(yè)需要哪方面的高管，然后有針對(duì)性地出題。比如，有的企業(yè)正處于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，或者即將上市，就需要激進(jìn)型的高管；有的企業(yè)需要防范風(fēng)險(xiǎn)，就需要穩(wěn)健型的高管；有的企業(yè)困難重重，就需要善于處理復(fù)雜問(wèn)題的高管。題目大多是案例題，在書(shū)本中找不到，主要考核對(duì)方的綜合能力，以前沒(méi)有高管經(jīng)歷的，一般不容易通過(guò)。

　　記者：2004年國(guó)資委招聘央企高管時(shí)，有16名外籍人士和65名擁有外籍綠卡者入圍，結(jié)果全部落選，這是什么原因？

　　蔣占華：2004年6月，國(guó)資委為22家監(jiān)管企業(yè)向海內(nèi)外公開(kāi)招聘23名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者，其中包括11名集團(tuán)副總經(jīng)理（副總裁）和12名總會(huì)計(jì)師。一個(gè)月內(nèi)，共有937人報(bào)名應(yīng)聘，有些職位比例為168選1，可謂百里挑一，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。至于外籍人員落選的原因，主要是外籍人員對(duì)中國(guó)的國(guó)情不熟悉。央企有其特殊性，一些議事規(guī)則可能與外籍人員的理念不符，比如，企業(yè)要服務(wù)大局之類，老外不太容易接受。此外，我國(guó)央企高管的薪酬雖然不低，但與國(guó)外相比，還是相對(duì)較低的。以眼下的國(guó)企體制，在國(guó)內(nèi)推行國(guó)際通行的市場(chǎng)化理念時(shí)，確實(shí)存在許多難以適應(yīng)之處。要讓國(guó)際一流人才在國(guó)企大展身手，我們還需要花大力在體制和環(huán)境、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、理念和企業(yè)文化等多方面消除障礙。

　　記者：現(xiàn)在央企高管的薪酬水平如何，你認(rèn)為高不高？

　　蔣占華：現(xiàn)在央企高管薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤，央企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核分A、B、C、D4個(gè)級(jí)別。由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果不同，薪酬相應(yīng)也有差距，對(duì)于央企負(fù)責(zé)人薪酬水平，我個(gè)人認(rèn)為基本適當(dāng)，從國(guó)內(nèi)外綜合比較看，說(shuō)高也高，說(shuō)不高也不高，關(guān)鍵要怎么看。有人認(rèn)為，對(duì)一個(gè)央企高管來(lái)講，吃不窮，喝不窮，決策失誤才會(huì)窮。央企高管都掌控著億萬(wàn)資金，一個(gè)決策失誤，幾百萬(wàn)甚至幾個(gè)億便打水漂了。從這個(gè)意義上講，能力強(qiáng)的高管多拿一點(diǎn)薪酬比平庸的高管少拿一點(diǎn)薪酬來(lái)說(shuō)要合理得多。

　　記者：2005年招聘時(shí)，有3名央企總會(huì)計(jì)師無(wú)人勝任，這是什么原因？

　　蔣占華：這體現(xiàn)了“寧缺毋濫”的招聘原則。事實(shí)上，即使你應(yīng)聘上崗了，還有一年的試用期，期間如果表現(xiàn)不好，同樣會(huì)被解聘。這些年也出現(xiàn)過(guò)試用期間解聘的情況。對(duì)一些在應(yīng)聘中表現(xiàn)較好的落選者，比如進(jìn)入最后幾道關(guān)的落選者，會(huì)被選入國(guó)資委的人才庫(kù)，在必要的時(shí)候，可以候補(bǔ)進(jìn)去。

　　記者：相比前幾年，央企招聘總會(huì)計(jì)師的數(shù)量越來(lái)越少，原因是什么？

　　蔣占華：在國(guó)資委成立前，大概只有三分之一的央企設(shè)有總會(huì)計(jì)師。國(guó)資委成立后，提出要重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題：一是管好人；二是管好賬。這些年通過(guò)招考，大部分的央企都配置了總會(huì)計(jì)師。從以往央企招聘高管的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，總會(huì)計(jì)師幾乎占了一半。今年只招聘3名總會(huì)計(jì)師，說(shuō)明位置已越來(lái)越少了。

　　記者：新上任的總會(huì)計(jì)師如何才能發(fā)揮自己的才能？

　　蔣占華：一是單位領(lǐng)導(dǎo)必須支持你；二是自己必須盡快融入企業(yè)；三是要與企業(yè)一起戰(zhàn)斗。三者缺一不可。機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人都是平等的，是金子都會(huì)發(fā)光，只要你有能力，總會(huì)計(jì)師的天地還是比較廣闊的。

　　記者：國(guó)資委招聘央企高管的舉措，對(duì)財(cái)會(huì)界產(chǎn)生了什么樣的影響？

　　蔣占華：可以說(shuō)影響是巨大的，甚至起到了轟動(dòng)性的效應(yīng)。央企的總會(huì)計(jì)師，不僅僅是專業(yè)職務(wù)，更主要的是行政職務(wù)。將會(huì)計(jì)納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的序列，解決了財(cái)會(huì)人員沒(méi)位子的問(wèn)題。舊社會(huì)講“一個(gè)算盤一支筆，當(dāng)個(gè)會(huì)計(jì)沒(méi)出息”，現(xiàn)在不一樣了，會(huì)計(jì)人員不再是賬房先生，而是綜合素質(zhì)較高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。在國(guó)外，企業(yè)評(píng)價(jià)就評(píng)價(jià)兩個(gè)人：一個(gè)是CEO，另一個(gè)是CFO。我國(guó)國(guó)務(wù)院監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的專題評(píng)價(jià)也只有三個(gè)人：一是法人代表，二是黨委書(shū)記，三是總會(huì)計(jì)師，做法開(kāi)始與國(guó)際趨同。通過(guò)招聘產(chǎn)生的總會(huì)計(jì)師，得到了企業(yè)和社會(huì)認(rèn)可，業(yè)界人士也比較向往，起到了一定的導(dǎo)向作用。

　　記者：對(duì)央企招聘高管的政策，你還有什么建議？

　　蔣占華：現(xiàn)在央企招聘高管的整體思路是對(duì)的，即中央企業(yè)要成為國(guó)際知名的大企業(yè)，其人力資源也應(yīng)該是全球來(lái)進(jìn)行配置，面對(duì)全球走市場(chǎng)化道路，但在實(shí)際操作中，市場(chǎng)化的因素在弱化，例如在薪酬體系與考核體制上，逐漸向傳統(tǒng)模式回歸，這不利于改革的進(jìn)一步深化。希望將來(lái)能真正實(shí)現(xiàn)“三高”，即應(yīng)聘者高高興興地來(lái)，任期間有高薪高職，期滿后能高高興興地走。任何一項(xiàng)改革措施，都需要在摸索中前進(jìn)，我相信這項(xiàng)政策能惠及更多胸懷夢(mèng)想與激情的人才。


（中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)　　　汪靖中 　　2008-8-7）

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