4月，年報披露接近尾聲，但企業(yè)的會計人依然需要加班加點地處理無數(shù)的憑證和報表。因為在這個月，各企業(yè)必須拿出2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳報告。

　　2008年是新稅法實施的第一年，也是不少地方建議企業(yè)請稅務師事務所對其所得稅匯算清繳報告進行鑒證的一年。變化多了，企業(yè)會計人的苦惱也跟著來了……

　　“初遇”稅務師的尷尬

　　秦鈺是哈爾濱市一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的財務總監(jiān)。去年年底，在與當?shù)囟悇詹块T接觸時，她得到了“2009年起企業(yè)自愿委托稅務師事務所對企業(yè)所得稅匯算清繳報告出具鑒定報告”的消息。

　　雖然稅務部門說是企業(yè)自愿，但企業(yè)會計人卻不敢怠慢。與幾家稅務師事務所接觸后，秦鈺摸清了其收費情況：年營收1000萬元的企業(yè)，稅務師事務所大概會收取匯算清繳報告鑒證費1.5萬元左右。

　　在秦鈺看來，花這筆錢有一定的道理，至少可以省去企業(yè)與稅務部門直接接觸的麻煩。而且，鑒證報告也是對企業(yè)一年稅務工作的總結(jié)。“說實話，沒有鑒證報告，匯算清繳其實挺蒼白的�！钡�秦鈺的老板認為自己的企業(yè)并不存在什么風險，而且之前的匯算清繳只需要委托給會計師事務所，如今要再花一筆錢給稅務師事務所，他覺得沒必要，最終沒有答應。

　　也并不是所有老板都認為這筆錢花得不值。東莞某縫紉機廠財務人員林凱，在向老板匯報這項花銷時，老板很爽快。“他覺得如此一來，企業(yè)就不需要今天接受稽查，明天接受納稅評估，企業(yè)領導和會計都省心。”林凱這樣跟《中國會計報》記者分析說。

　　雖然老板答應得爽快，但林凱與稅務師事務所的合作可沒那么順利�！拔覀冋业乃�不大，個別稅務師思維混亂，同一單位的同一個問題拿去問他們，兩天內(nèi)能給你3個不同的答復，基本上給不了什么有效意見！我就盼著能將2008年的企業(yè)所得稅匯算清繳早點對付過去，明年再換一家�！绷謩P抱怨道。

　　還有會計人反映，地方稅務局向企業(yè)推薦的稅務師事務所中，有不少注冊稅務師都是稅務局退下來的員工，業(yè)務素質(zhì)參差不齊，對新稅法的理解能力也不一樣。遇到業(yè)務 能力差一些的，企業(yè)會計人也不指望得到什么有益建議，只求過關。

　　“追趕”新變化

　　對于新稅法實行第一年的企業(yè)所得稅匯算清繳，企業(yè)會計人也都在摸著石頭過河。新申報表的附表數(shù)量有所減少，與原來1個主表14個附表的年度申報表相比，新申報表只有1個主表11個附表。

　　以前，企業(yè)會計人只需要把數(shù)字算好，通過網(wǎng)上申報就可以了，現(xiàn)在則需要給稅務師事務所提供項目立項報告、研發(fā)費憑證、項目收入明細之類的資料。此外，2008年企業(yè)所得稅匯算清繳中有很多報表的格式變了，如新申報表要求境外所得應彌補境內(nèi)虧損，或者將一些稅收優(yōu)惠項目直接列入納稅調(diào)減項目等等。

　　“實行新稅法后，程序有簡化也有增加，企業(yè)會計人的工作量并沒減少。對于其中變化，會計人和稅務師都需要多磨合、多熟悉。”北京一家稅務師事務所的注冊稅務師如是說。

　　對于申報表格格式的變化，企業(yè)會計人和稅務師可以自行適應。

　　但政策的不確定因素，則讓不少會計人頭疼不已。

　　“廣州市就2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳召開了兩次政策宣講會，并推出了企業(yè)所得稅匯算清繳報告格式的學習版。但到目前為止，國稅申報軟件還沒掛上，報告格式的正式版也沒確定下來，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)備案、審批程序還得等國家稅務總局文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預計利潤率的確定還得等省局文件。補丁文件不斷，不知道今年的匯算清繳拖到什么時候？”類似問題在會計人的網(wǎng)站論壇里經(jīng)常能看到。

　　“與往年相比，今年的企業(yè)所得稅匯算清繳在政策上有許多不明確的問題，新稅法有很多具體問題至今沒有明確，如到目前為止，非常重要的所得稅稅前扣除辦法仍沒有出臺�！苯�蘇省南通市注冊會計師協(xié)會副秘書長劉志耕說。

　　劉志耕進一步表示，政策不清晰、規(guī)定不明確，給納稅人辦理匯算清繳帶來了很大麻煩，在一些具體問題上納稅人也是無所適從。

　　根據(jù)國家稅務總局下發(fā)的文件，如果新規(guī)定不明確，在不違反新法的前提下可以參照老規(guī)定。但一般的企業(yè)會計人是否具備這種判斷能力？稅務師又能否給企業(yè)以穩(wěn)妥的建議？萬一判斷錯誤，企業(yè)會計將來會不會遭到處罰？這些都是企業(yè)會計人所擔心的問題。

　　既來之則學之

　　究竟要不要請稅務師事務所出具所得稅匯算清繳鑒證報告，企業(yè)左右為難―― ―費用高，領導不滿意；費用低，質(zhì)量不過關。

　　盡管為難，但響應“自愿請稅務師事務所出具鑒證報告”這一號召的企業(yè)仍不占少數(shù)，它們大多都有一個想法，那就是可以將風險轉(zhuǎn)嫁給稅務師事務所。

　　一位企業(yè)會計人向《中國會計報》記者透露，如果企業(yè)委托稅務師事務所對年度匯算清繳出具了鑒證報告，稅務部門一般不會再對其進行檢查。即使被查出問題，稅務部門也往往與稅務師事務所有這樣的默契，即只要求企業(yè)補稅，而不罰款，或者即使罰款，也是象征性地少罰一點。但如果沒有委托稅務師事務所鑒證匯算清繳，或者委托的不是相關稅務部門指定或默認的稅務師事務所，企業(yè)將面臨兩種結(jié)果：一是被稅務部門檢查的可能性非常大；二是查出問題后被重罰的可能性也非常大。

　　企業(yè)有企業(yè)的考量，企業(yè)會計人也有自己的心思。

　　“既然要請稅務師事務所鑒證，那不如借機在他們的指導下多熟悉一下新稅法，畢竟人家是專業(yè)的。”齊克是一家汽車零配件企業(yè)的稅務主管，盡管有企業(yè)會計人對稅務師的業(yè)務能力頗有微辭，但她認為，從企業(yè)會計角度來說，只要不是太不正規(guī)的稅務師事務所，通過匯算清繳，企業(yè)會計人都能從注冊稅務師那兒學到不少知識，這就算是企業(yè)出錢為會計人做了一次培訓。“企業(yè)拿到了鑒證報告，會計人熟悉了稅法知識，也算是收獲不少�！�