財(cái)政部頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2007年1月1日起就要在上市公司范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。

　　對(duì)照即將實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，目前中小企業(yè)（尤其是非上市公司）的財(cái)務(wù)管理還存在不少基礎(chǔ)性不足，需要加以改進(jìn)。

　　存在問題

　　預(yù)算工作不到位，與決算數(shù)差距比較大。造成這一現(xiàn)象的最主要原因在于，企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃的制定，主觀隨意性比較大，表現(xiàn)在：沒有采用科學(xué)的預(yù)算制定程序，而是拍腦袋或以領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖為主。從財(cái)務(wù)的角度看，財(cái)務(wù)人員（包括主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)）很可能沒有直接參與企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃的制定，或者參與程度不夠深，或者有時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，責(zé)任心原則性不強(qiáng)，反對(duì)的聲音比較弱；由于企業(yè)缺乏中長期規(guī)劃，因此，在制定短期規(guī)劃時(shí)難免隨意性比較大。沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營規(guī)劃，就不會(huì)有符合實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算，也無法緊跟形勢(shì)調(diào)整預(yù)算。

　　重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的要求，尤其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作至少要完成三方面的工作：一是基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作；二是財(cái)務(wù)管理工作；三是通過對(duì)大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，建立模型，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營流程進(jìn)行改進(jìn)或者再造。從而減少庫存成本，降低經(jīng)營周期，加快資金周轉(zhuǎn)，提升公司的業(yè)績和價(jià)值。其實(shí)會(huì)計(jì)制度怎樣變，這些基本的要求應(yīng)該是不變的。但現(xiàn)實(shí)的情況是普遍輕視財(cái)務(wù)管理，從而給企業(yè)管理帶來很大的盲目性，反過來又影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。具體來講，財(cái)務(wù)管理工作包括：企業(yè)營運(yùn)資金的管理（資金的籌措、存放狀態(tài)、正常的流轉(zhuǎn)周期測算等等）；基礎(chǔ)財(cái)務(wù)分析工作（基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)比率分析，以及縱向的不同時(shí)期的對(duì)比分析，橫向的不同企業(yè)之間的分析等等）；投、融資決策，股利決策和財(cái)務(wù)計(jì)劃；財(cái)務(wù)控制工作，包括成本控制，現(xiàn)金流控制等。通過財(cái)務(wù)分析，進(jìn)行企業(yè)流程的改進(jìn)或者再造，應(yīng)該是對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)（或者總會(huì)計(jì)師）的高標(biāo)準(zhǔn)要求。那些有很多減值準(zhǔn)備或者壞帳準(zhǔn)備的企業(yè)，可以說都該從這里多找找原因。

　　合同管理不到位，給企業(yè)造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)。這里說的合同管理不到位，大概包括三個(gè)方面：合同制定沒有經(jīng)過必要的審核程序，導(dǎo)致合同制定的時(shí)候就存在風(fēng)險(xiǎn)隱患；合同執(zhí)行過程中，控制不到位，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生；合同執(zhí)行事后分析不到位。合同在執(zhí)行的過程中，就算控制得再好，也總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。最重要的是，在合同執(zhí)行完之后，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該對(duì)這些問題進(jìn)行認(rèn)真分析，分清哪些是經(jīng)常性問題，哪些是偶發(fā)性問題，最好能提出一些針對(duì)性的改進(jìn)建議，而不只是編號(hào)歸檔完事。

　　財(cái)會(huì)人員不熟悉所在企業(yè)的業(yè)務(wù)情況。目前，由于企業(yè)的客觀原因，加上財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，大部分財(cái)務(wù)人員講不明白自己所在公司的主要產(chǎn)品情況，這樣就形成一個(gè)惡性循環(huán)，越是新產(chǎn)品下線比較多，財(cái)務(wù)人員越是搞不清楚。

　　建議

　　嚴(yán)格制度管理。這里至少包括兩方面意思：增加新制度。現(xiàn)在不少公司的制度都不夠完善，留下了很多只能由領(lǐng)導(dǎo)自由裁量的空間。一方面占用了領(lǐng)導(dǎo)很多時(shí)間，另一方面也不利于工作的開展，留下很多的隱患和漏洞；完善老制度。社會(huì)變化很快，國家、社會(huì)和主管機(jī)關(guān)的要求越來越多，已有的制度怎么能三五年不變？不妨利用執(zhí)行新制度的契機(jī)，把已有的規(guī)章制度拿出來好好歸整完善一下。

　　嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營中出的問題，很多不是因?yàn)闆]有規(guī)定，而是沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行，恐怕最好的辦法只有一個(gè)，就是及時(shí)考核，責(zé)任追究，這也涉及到程序性規(guī)定的問題。

　　加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并跟蹤相關(guān)的行業(yè)數(shù)據(jù)供決策時(shí)使用。及時(shí)完整的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)，包括縱向橫向的對(duì)比數(shù)據(jù)，可以減少?zèng)Q策者很多決策的盲目性，增加其科學(xué)性和前瞻性。

　　加強(qiáng)崗位考核。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)假設(shè)，“資源是有限的，而人都是理性的經(jīng)濟(jì)人”，在指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，需要一套合理的考核體系并把它經(jīng)常化（畢竟財(cái)務(wù)工作不能嚴(yán)格量化，考核起來有一定的模糊性）。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)行合理的激勵(lì)。(中華工商時(shí)報(bào) 魏憲忠 2006-10-23)