財政部部長謝旭人在今天召開的全國財政工作會議上要求各級財政部門，2012年要在保持經濟平穩較快發展和物價

基本穩定方面發揮作用。謝旭人表示，明年要完善結構性減稅政策，降低部分進口商品關稅，落實提高增值稅、營業稅起征點等減輕小微企業稅費負擔的各項政策，實施對小微企業的所得稅優惠政策，在上海的交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點。

　　據介紹，財政部門明年將努力擴大消費需求，繼續實施更加積極的就業政策，支持落實最低工資制度，促進增加農民收入，實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，大力支持商貿流通體系建設；著力優化投資結構，保持合理的中央基建投資規模，主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農業農村基礎設施、教育文化衛生基礎設施建設、節能減排和生態建設、自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面；促進外貿穩定發展，穩定出口退稅政策，支持勞動密集型和高技術含量、高附加值產品出口，大力發展服務貿易；發揮財稅政策穩定物價的作用，努力保障實現糧食穩產增產，加強重要商品物資儲備和投放，實施減輕物流企業稅收負擔的相關政策，健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。

　　同時，中央財政改善民生的力度明年將進一步加大。謝旭人表示，財政部門將支持建立企業職工工資正常增長和支付保障機制，提高城鄉居民特別是中低收入者的收入，穩步推進事業單位實施績效工資，推動形成合理有序的收入分配格局；支持教育優先發展，嚴格落實教育經費法定增長要求，確保實現國家財政性教育經費占GDP4%的目標；加大城鄉醫療救助投入力度，實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，繼續提高企業退休人員基本養老金水平，適當提高城鄉居民最低生活保障標準，健全失業保險制度。

　　謝旭人要求大力支持保障性安居工程建設，他表示，中央財政將進一步增加補助資金，按規定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，適當擴大農村危房改造范圍，扎實推進游牧民定居工程建設。

　　據統計，由于大幅增加財政資金投入，認真落實各項稅費優惠政策，鼓勵引導社會資金參與公共租賃住房建設和運營，2011年全年保障性住房基本建成400萬套以上，新開工1000萬套的目標任務已經完成。