清水河新城區(qū)――一幢幢爛尾樓在坡地上曬太陽。新華社發(fā)

　　如果當(dāng)初把建新城的幾個億全埋進(jìn)舊城改造，舊城變好了，誰愿意走呢？

　　―――老居民劉三

　　從兩山夾峙的狹隘山溝溝，搬到25公里外的一片陽敞坡，遷城計(jì)劃聽起來很美。

　　然而，對于一個至今未脫帽的國家級貧困縣，這個新城夢卻被現(xiàn)實(shí)無情擊碎。

　　據(jù)新華社報(bào)道，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣計(jì)劃斥資60多億元建新城，但用地違規(guī)、資金不繼，一場歷時10年的造新城運(yùn)動，結(jié)果是留下了一堆爛尾樓。

　　左有銀汞山、右有平頂山。兩山夾峙中，一條終年清淺的淡水河穿城而過，清水河縣也因此得名。縣城所在的城關(guān)鎮(zhèn)，只有一條南北向的主街道―――永安大街，路面寬約10米。由于已經(jīng)有30多年路齡，如今它早已大坑小洼、破爛不堪。

　　早上6點(diǎn)多，縣城的高音喇叭還沒有響，79歲的郝連就來到了街對面的稍麥館吃早飯。“清水河、和林格爾、托克托這三個縣，解放時是呼和浩特的三大門戶，不拿下來，根本解放不了內(nèi)蒙古”，老人土生土長，曾任清水河縣解放后第二任縣長，非常熟悉這個有著2000多年歷史的老縣城。

　　講起老縣城歷史，老人滔滔不絕，無比自豪，但一提到近10年在王桂窯鄉(xiāng)(現(xiàn)宏河鎮(zhèn))崛起的新城區(qū)，他頓時語氣堅(jiān)決：“那是個笑話，我們老住戶肯定不搬。”

　　空城 耗資2億成鳥巢

　　清水河縣是呼和浩特市最南邊一個貧困縣，與山西接壤。雖然南依長城，西瀕黃河，境內(nèi)礦產(chǎn)資源也非常豐富，但該縣自上世紀(jì)80年代初被定為國家級貧困縣以來，30多年一直未能脫帽。

　　1998年，呼和浩特市委領(lǐng)導(dǎo)一次來到清水河縣開會，講話中建議：鑒于舊城山路崎嶇、交通不便，妨礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不如換個地方建新城。2001年到2002年期間，上級領(lǐng)導(dǎo)再次到清水河縣，重提建設(shè)新城區(qū)一事。

　　“舊城是個山洼洼，各項(xiàng)硬件條件都差，街道也窄，歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)也都想挪個地方大展手腳”，今年5月7日，縣政府辦主任王換成承認(rèn)，為舊縣城挪窩的想法其實(shí)由來已久。

　　清水河縣國土局一份新城區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料證實(shí)，2001年前，在呼和浩特市委建議下，新城區(qū)先是選址城關(guān)鎮(zhèn)北的喇嘛灣鎮(zhèn)、以及鄰縣托克托發(fā)電廠附近，并計(jì)劃占用托克托縣一部分土地。由于要占用部分農(nóng)田，托縣農(nóng)民強(qiáng)烈反對，呼和浩特市委多次出面協(xié)調(diào)無果，2002年，新城地址不得不改選到王桂窯鄉(xiāng)一側(cè)。

　　“之所以看中王桂窯鄉(xiāng)西北側(cè)的山坡，主要因?yàn)槟抢锝煌ū憷�、地勢平坦開闊”，王換成解釋，新城區(qū)緊靠209國道，而且有山西大同至準(zhǔn)喀爾煤礦的大準(zhǔn)鐵路線通過，“再說這也是距省城(呼和浩特)最近的地方。”

　　今天，在距舊縣城25公里的宏河鎮(zhèn)（原王桂窯鄉(xiāng)）北，原本寬約兩車道的國道旁，突然豁出一條寬約50米、8車道的寬大路口，顯得十分氣派醒目。路口兩側(cè)，各有一幅美麗精致的巨幅畫，畫面是清水河縣兩大著名景觀：層層梯田之上的北堡長城和險(xiǎn)峻雄奇的黃河老牛灣風(fēng)景。從這個路口進(jìn)去，就是清水河新城。不過，經(jīng)過10年的規(guī)劃建設(shè)，它并未如神話般崛起，而是成了一個巨大的爛尾樓工地。

　　走進(jìn)新城，只見5平方公里范圍內(nèi)，除了寬闊的中央水泥大道、綠化帶以及路兩旁一幢幢大樓，罕有人跡，儼然一座寂靜的空城。其中部分政府大樓已經(jīng)完工，如用蒙文、漢文同時鐫刻的清水河縣地方稅務(wù)局大樓，建筑外觀線條流暢、潔白靚麗，院內(nèi)已建好近200平方米的草坪空地、升旗臺等基本配套設(shè)施。沿坡道而上，大馬路兩側(cè)分別矗立著縣財(cái)政局大樓、未掛牌的縣政府大樓、縣法院、縣看守所，以及未全部完工的縣教育局大樓、縣一中教學(xué)樓等。而在中央大道后端，約有2/3的路面僅簡單鋪了一層沙子，路兩側(cè)的建筑多半也只是打了地基，或建了少部分。

　　由于長期無人進(jìn)駐，目前只有一位老人看管，這些漂亮的現(xiàn)代化洋樓已成了野鳥天堂。天氣晴好時進(jìn)入新城，不聞人聲，只聽得一片鳥語啁啾。在精心裝修的縣政府大樓門廳，建筑工人在天花板上留下了三個未封閉天窗，于是20多只野鴿子飛到這里，大大方方在天花板上安下了家。即使有人走近，它們也只是轟的一聲飛開，轉(zhuǎn)而重新棲落在縣政府大樓高翹的屋檐上，久久不散。

　　“清水河一大怪，就是鳥住得比人還好，我們當(dāng)?shù)厝硕冀兴?新城)鳥巢”，縣委宣傳部一工作人員調(diào)侃。

　　據(jù)清水河縣國土局統(tǒng)計(jì)，目前，這片空城區(qū)范圍內(nèi)共有9項(xiàng)已成型建筑工程、8項(xiàng)未成型建筑工程，以及完成了3.8公里道路路基建設(shè)，新城雛形已具。呼和浩特市一名知情人士稱，新城實(shí)際投入的建設(shè)資金前后多達(dá)2億元左右。