廣州市政府印發了《廣州市貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知努力實現住有所居的意見》,新政策包含8個方面24條。

　　廣州24條樓市調控細則,可概括為執行中央政策、加大供地規模、加大保障性住房建設、加大市場監管。24條明確提出要加強樓市監管和信息披露,規定了要繼續重點打擊囤地、囤房、哄抬房價等違法違規行為等,實施“陽光用地”工程,逐步實現土地供應和監管信息的全公開。要推進二手房網上放盤、網上交易,逐步實現二手房交易信息的全公開。另外,廣州今年將試行“勾地”預申請制度,有意的用地單位可預先提出土地價格、用地意向等,國土部門據此進行研究,并報請政府批準后再決定是否賣地。

　　廣州新政細則主要是在供應方面做文章。比如投資45億元(其中財政直接投資12億元)、開工新建300萬平方米的保障性住房,這一規模比前4年總和還多。此外,在廣州土地供需矛盾非常突出的情況下,堅持土地供應向民生傾斜的原則,計劃供應商品住宅用地5平方公里,其中有2平方公里在中心城區,同樣為近年之最。

　　細則還將解決“夾心層”的住房問題作為重中之重。針對符合保障條件、處于廉租房和經濟適用房的夾心層,提高廉租住房保障標準,發展經濟租賃住房;對不符合保障條件、又買不起商品住房的叫做“外夾心層”,發展首次置業需求的限價房,廣州市國土房管局透露,今年儲備供應40公頃以上的限價房用地,建成后可供應限價房約1萬套。

　　仔細看這24條,幾乎沒有什么新意,沒有什么嚴厲措施,例如,廣州并沒有效仿上海、重慶等地征收房產稅或特殊房產消費稅等做法。對此,廣州市國土房管局解釋,廣州市的職權沒有定稅權的,開征新稅種需要接受國家和廣東省的統籌安排,因此與國家直轄市或計劃單列市區別比較大。還有,廣州明確表示,政府不會干預三套房貸,決定是否暫停三套房貸是金融監管部門和各商業銀行的職權。目前部分商業銀行已明確暫停發放,部分商業銀行已提高三套房貸首付比例和貸款利率。二套房認定標準近期將出臺。此外,對于限購等臨時性調控措施,“穗24條”同樣暫未規定,僅指出如果遏制房價過快上漲的調控效果不理想,將采取限購等臨時性調控措施。

　　對于這些問題,廣州市國土房管局方面表示,重要的是看效果,而不是看細則是否嚴格是否加碼了。新政實施以來,廣州樓市運行已出現了積極的變化,市場成交量已出現較大幅度萎縮,市場觀望氣氛濃厚,新政“抑投機、遏房價”的成效初顯。這說明國十條已經切中要害,抑制了不合理的需求,廣州樓市成交量已出現較大萎縮,今后房價必然會產生一定的變化。“廣州主要是在供應方面做文章,希望達到供需的平衡,從而穩定房價。”