《規劃》核心

　　●戰略定位:亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。

　　●發展目標:到2015年,率先實現全面建設小康社會的目標;到2020年,力爭率先基本實現現代化。

　　南都訊 6年前啟動、400多名專家先后參與討論的《長江三角洲地區區域規劃》(以下簡稱《規劃》),日前正式上升為國家戰略。

　　昨日,國家發改委官方網站發布消息稱,日前,國務院批準實施《長江三角洲地區區域規劃》。其戰略定位是:亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。

　　長三角變“大”了

　　新批復的《規劃》比原來變“大”了。以前“一核六帶”為核心的規劃,變成了上海市、江蘇省和浙江省,區域面積21.07萬平方公里。

　　今年,國務院仍保持了去年密集出區域規劃的勢頭,去年一共批復的區域規劃有:關中-天水經濟區、江蘇沿海、橫琴島、遼寧沿海經濟帶、圖們江、中部崛起、黃三角、鄱陽湖生態經濟區、甘肅循環經濟區、海南國際旅游島等區域規劃,今年又出臺了《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》和《長江三角洲地區區域規劃》。

　　南都記者發現,去年以來,長三角是目前第二個跨省的區域規劃,且長三角是我國目前跨省規模最大的區域規劃。正因如此,在區域協調和編寫規劃方面都有一定難度,此外,長三角經濟區經濟規模發達、城市化程度高地區,戰略地位十分重要,導致長三角規劃“起個大早,趕個晚集”。

　　同時,可以看出,國務院批復區域規劃有“先易后難”之意,目前,等待國務院批復的成渝、京津冀都市圈發展規劃等大多是跨區域規劃。

　　《規劃》提出八大重點任務

　　著名區域經濟專家、中國社會科學院榮譽學部委員陳棟生接受南都記者采訪時表示,長三角是中國經濟發展最強的引擎之一,承擔著轉型升級,應對危機,發展戰略性新興產業的重任,是后危機時代引領中國經濟發展的動力。陳棟生認為,長三角區域規劃的運作機制,對今后區域之間的合作提供經驗,起到示范作用。

　　《規劃》提出了城鎮發展與城鄉統籌、產業發展與布局、自主創新與創新型區域建設、基礎設施建設與布局、資源利用與生態環境保護、社會事業與公共服務、體制改革與制度創新、對外開放與合作八個方面的發展方向和重點任務,并明確了保障規劃實施的政策措施。

　　目標是2015年實現全面小康

　　《規劃》描述長江三角洲地區發展目標是:到2015年,率先實現全面建設小康社會的目標;到2020年,力爭率先基本實現現代化。這比黨的十六大提出的在本世紀頭20年全面建設小康社會的目標提前5年,比2008年底紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會中胡錦濤提出的“到新中國成立100年時基本實現現代化”的目標早30年。