國(guó)務(wù)院24日發(fā)出關(guān)于做好玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。明確玉樹(shù)地震災(zāi)后重建目標(biāo),同時(shí)確定了回復(fù)重建的四項(xiàng)基本原則。
國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)指出,力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本完成玉樹(shù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建主要任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過(guò)災(zāi)前水平,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到保護(hù)和改善,又好又快地重建新校園、新家園,為建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹(shù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院意見(jiàn)要求,重建要遵循以下原則:
1.科學(xué)重建、規(guī)劃先行。認(rèn)真做好災(zāi)害評(píng)估、資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)等前期工作,在全面調(diào)研、科學(xué)論證、合理避讓災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上,確定適宜重建區(qū)域。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然地理、生態(tài)環(huán)境、民族宗教等各方面因素,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。堅(jiān)持安全、適用、省地、節(jié)儉的原則,有計(jì)劃、分步驟、因地制宜地開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
2.統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。優(yōu)先恢復(fù)重建城鄉(xiāng)居民住房和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施,抓緊恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和生產(chǎn)生活秩序。同步統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施受損宗教活動(dòng)場(chǎng)所的恢復(fù)重建。災(zāi)后恢復(fù)重建工作要與促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與扶貧開(kāi)發(fā)和改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合。
3.保護(hù)生態(tài)、體現(xiàn)特色。災(zāi)后恢復(fù)重建要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在重要位置,按照構(gòu)筑青藏高原生態(tài)屏障的要求,與三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要特別注重保護(hù)民族宗教文化遺產(chǎn),充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣偷赜蝻L(fēng)貌。
4.自力更生、多方支持。災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,建設(shè)美好家園。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要大力支持,同時(shí)發(fā)揮社會(huì)各界援助的積極性,多方形成合力,共同推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。
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