就農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被炒作原因,新華社記者采訪了國(guó)家發(fā)改委副主任彭森

　　通脹預(yù)期下,近來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場(chǎng)”般節(jié)節(jié)大幅上漲,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農(nóng)產(chǎn)品,一時(shí)間仿佛突然成為通脹預(yù)期的“風(fēng)向標(biāo)”,令許多人費(fèi)解。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲是什么原因？為什么會(huì)有人囤積居奇？怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格……帶著百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題,新華社記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專(zhuān)訪。

　　什么原因造成價(jià)格大漲

　　問(wèn):農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格每年都會(huì)有一些波動(dòng),但這一輪波動(dòng)更大、影響更大,受到的關(guān)注更多。這是為什么？

　　答:我們分析,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(zhǎng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面,在我國(guó)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,進(jìn)而影響供應(yīng);另一方面,原來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城打工,從生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者,居民收入提高,吃菜、吃肉的比重也增加了。此外,蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)向外地農(nóng)村,流通環(huán)節(jié)增多、運(yùn)輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。

　　但這些長(zhǎng)期因素只會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲,而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因,一方面是今年以來(lái)氣候條件不利,西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫,蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應(yīng)受到較大影響;另一方面,也有社會(huì)資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)等特點(diǎn),惡意囤積,哄抬價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的因素。現(xiàn)在資金流動(dòng)性充裕,通脹預(yù)期較強(qiáng)。一些資金利用天氣等短期因素炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,炒作的都是生活必需品,因此社會(huì)反響強(qiáng)烈。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)囤積居奇

　　問(wèn):囤積居奇是這輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要?jiǎng)右颉�為什么有人選擇在這個(gè)時(shí)候炒作農(nóng)產(chǎn)品？為什么選擇這些品種？

　　答:盡管我們有充足的物質(zhì)保障和宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但在資金流動(dòng)性充裕的情況下,投機(jī)資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作。

　　大家都知道,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),各國(guó)投放了大量貨幣,我國(guó)去年銀行貸款投放了9萬(wàn)多億元。資金流動(dòng)性充裕后要尋找出路,為什么2009年沒(méi)出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,而在今年出現(xiàn)了呢？當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升,股市表現(xiàn)也很好,大量資金被房地產(chǎn)、股市等資本市場(chǎng)吸收。

　　今年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)一系列政策遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,股市也在下行。樓市降溫,股市低迷,在這種情況下,大量資金退出股市和樓市后,就開(kāi)始選新的目標(biāo)。

　　分析一下價(jià)格明顯上漲的品種,雖然都是必需品,但除了粳米和蔬菜外,都是小的農(nóng)副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節(jié)性生產(chǎn)、常年消費(fèi),供應(yīng)量、需求量都是一定的,都不是特別大,便于儲(chǔ)存,游資更容易炒作。而稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、國(guó)家儲(chǔ)備量大,游資炒不起來(lái)。

　　怎樣穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

　　問(wèn):國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定要標(biāo)本兼治應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,尤其是要嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作。如何確保政策措施的迅速落實(shí)？全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？

　　答:國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因,決定雙管齊下,標(biāo)本兼治。一方面,要求國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格,相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面,國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調(diào)研組到各地進(jìn)行調(diào)研,擬從支持建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和高效物流體系等入手,研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　價(jià)格部門(mén)最近部署了一系列市場(chǎng)巡查檢查,在主產(chǎn)省主銷(xiāo)省都發(fā)現(xiàn)一些炒作大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品的線索,我們將在核實(shí)相關(guān)證據(jù)后嚴(yán)肅查處、給予曝光。