新華網上海6月1日電 根據國家發改委有關通知,6月1日零時起下調國內汽柴油最高零售價,同時上調國產陸上天然氣出廠基準價格。這一降一漲引起業內人士廣泛關注,有關專家認為,長期以來國內天然氣價格偏低的矛盾日益突出,理順天然氣價格,引導資源合理配置已迫在眉睫,此舉體現能源資源性產品價格堅持市場化改革方向。

　　油價下調與國際油價總體走向相一致

　　自4月14日國內成品油價格調整以來,國際市場油價經歷了一個“先升后降”的過程。經過22個工作日,5月14日,國內成品油調價窗口期開啟,這一輪布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率依然保持在正向破4％的水平上,也就是說,油價要向上調。

　　然而,當時國際油價已從每桶86美元跌至每桶74美元左右,國際油價下跌與國內調價走向首次出現逆動。在此情景下,國家發改委并沒有簡單地按照公式上調油價,而是進一步觀望國際油價的未來走勢。

　　很快國際油價繼續回落,經過三周的急跌,布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率持續大幅下跌,但三地率還未負向“破四”。據息旺能源網監測,截至5月31日,三地原油連續移動加權均價較上次調價期跌幅達3．24％。有關專家認為,在此情況下,國家發改委出臺適當下調油價的舉措,再次顯示出國內油價是與國際市場油價總體走勢相一致的。

　　發改委有關人士表示,國內油價調整主要是依據國際市場一段時期內相關原油價格變動情況,也就是說,國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時,國內成品油價格不會調整,這主要為了避免國際市場油價劇烈波動導致國內油價頻繁調整。

　　理順天然氣價格選擇恰當時機

　　天然氣價格與原油價格具有正相關的關系。中國石油(601857,股吧)大學工商管理學院院長王震分析指出,觀察過去幾年間的數據,天然氣價格與原油價格總體上有一定的正向關系,即油價上漲,天然氣價格也隨之上漲,但是上漲的幅度不同。油價上漲幅度大,而天然氣價格上漲幅度較小。

　　盡管在今年三四月份也出現國際油價大幅上漲,國際天然氣價格反而大跌的背離關系,這主要是由于人們對原油與天然氣不同的預期所導致的,只是一個短期的現象。從長期看,原油價格與天然氣價格仍然是正相關關系。

　　據統計,國際上天然氣價格相當于等熱值原油價格60％,而中國天然氣價格相當于等熱值原油價格的四分之一,燃料油(資訊,行情)價格的三分之一,不到進口天然氣價格的一半。

　　王震表示,可見我國目前天然氣價格過低,由此導致一方面天然氣用量過快增長,以天然氣為原料和燃料的項目迅速增加,有的項目甚至是高耗能的;另一方面也不利于進口天然氣價格的國際談判,以及國內天然氣生產,這就出現了去年的“氣荒”。因此,改革天然氣價格十分必要。

　　選擇這個時點調整天然氣價格是較好的。天然氣專家、中國石油大學教授劉毅軍表示,國際天然氣價格的下跌意味著中國有必要適時行動,加快天然氣價格改革步伐。他認為,今年4月至8月是天然氣價改的重要窗口期,此次調價表明,我們果斷抓住時機,進行價格調整和相關政策的完善,并且在油價下調的同時上調氣價,也可以減少對物價的影響。

　　氣價調整給百姓生活帶來哪些影響

　　提高天然氣出廠價格后對居民生活有何影響,業內人士認為,對車用天然氣消費者影響還是比較大的,而對居民生活的影響有限。

　　按照國家發改委下發的通知規定,要理順車用天然氣價格與汽油比價關系。各地要按照與90號汽油最高零售價格不低于0．75∶1的比價關系,保持車用氣的合理比價。一步執行到位有困難的地區,可先按不低于0．6∶1的比價關系調整,兩年內調整到位。

　　目前我國車用天然氣價格與汽油比價關系如何？記者了解到,以1．6升排量的車為例,百公里耗油按8升左右,耗氣8立方米左右,按照全國93號汽油最高零售價每升6．5元,車用氣價每升29元來計算,百公里車用油支出52元,用氣支出23元。顯然,氣價不到油價的一半,此次氣價調整幅度在25％,因此對車用消費者影響較大。

　　另一方面,提高天然氣出廠價后,盡管地方城市燃氣公司購進成本會有所增加,但燃氣價格調整還將由地方政府來決定。此次天然氣出廠基準價每千立方米提高230元計算,相當于天然氣每升提高0．23元。據中國城市燃氣協會調查的數據顯示,全國平均每戶家庭每月炊事用具燃氣大約20立方米。如果按照這個數字計算,此次調價后每戶居民每月燃氣費用將提高4．6元。

　　對此有關專家指出,對這部分影響,國家發改委的相關配套措施也明確,各地可根據當地實際情況和已建立的燃料價格與運價聯動機制,給予相關行業和群體一定的補助。