關(guān)于房產(chǎn)稅的預(yù)期正逐漸明朗。5月31日公布的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》,明確將“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”列入今年深化財(cái)稅體制改革重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅對(duì)樓市短期利空明顯,但長(zhǎng)期則有助于抑制市場(chǎng)泡沫、促進(jìn)穩(wěn)定健康。

　　調(diào)控“房產(chǎn)稅預(yù)期”日益明確

　　房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象,按照房產(chǎn)的計(jì)稅余值或出租房產(chǎn)取得的租金收入,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。在我國(guó),它并非一個(gè)新的稅種,有關(guān)房產(chǎn)稅的改革也由來(lái)已久。在今年以來(lái)的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中,房產(chǎn)稅的預(yù)期逐漸強(qiáng)化,被視為抑制房?jī)r(jià)快速上漲的重要手段之一。

　　與往年有所不同,最近這一輪房?jī)r(jià)飆升的最主要原因是:在流動(dòng)性相對(duì)過(guò)剩的背景下,大量投資投機(jī)性需求涌入樓市,造成部分城市房?jī)r(jià)短期內(nèi)迅速抬升。其結(jié)果是:一方面,大量有居住需求的人望房興嘆、無(wú)力購(gòu)買(mǎi);另一方面,不少炒房客以極低的持有成本囤房待漲。

　　此外,在幾個(gè)一線城市,隨著土地資源瓶頸的日漸凸現(xiàn)和市場(chǎng)活躍程度的提高,近年來(lái)的二手房交易量已經(jīng)逐漸接近甚至超過(guò)一手新房。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建認(rèn)為,一些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)由一級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向二級(jí)市場(chǎng)演變,對(duì)房地產(chǎn)由開(kāi)發(fā)單一環(huán)節(jié)征稅,逐步轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓和持有多環(huán)節(jié)征稅是大勢(shì)所趨。

　　會(huì)減少投機(jī)成分

　　凱盛經(jīng)略（上海）投資管理有限公司副總經(jīng)理趙煒說(shuō):“不管稅率是多少、征稅對(duì)象是哪些,房產(chǎn)稅一旦開(kāi)征,短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)無(wú)疑是利空,它將增加住房持有成本,持房者將會(huì)對(duì)成本和收益進(jìn)行審慎權(quán)衡,一部分炒房者將會(huì)被迫拋售房源,這將增加市場(chǎng)供應(yīng),并給價(jià)格帶來(lái)更大的下行壓力。”

　　而從另一個(gè)角度說(shuō),房產(chǎn)稅將會(huì)減少樓市的投機(jī)和非理性成分,逐漸擠出房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格泡沫,使市場(chǎng)更多地回歸由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來(lái),促進(jìn)樓市長(zhǎng)遠(yuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。“從長(zhǎng)期看,房產(chǎn)稅對(duì)樓市是利好。”趙煒說(shuō)。

　　房產(chǎn)稅的長(zhǎng)遠(yuǎn)利好還在于:它不止是著眼于房地產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)控,更具有調(diào)節(jié)居民收入分配和完善地方稅收體系的功能。

　　樓市調(diào)控需打“組合拳”

　　不少業(yè)內(nèi)人士指出,目前的房地產(chǎn)調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,根本性的問(wèn)題尚未解決,不能指望房產(chǎn)稅一出,樓市“百弊”便自然化解。樓市調(diào)控關(guān)鍵還在于從土地、稅收、信貸等各個(gè)方面打好“組合拳”,并著力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、供應(yīng),從而真正終結(jié)房?jī)r(jià)近年來(lái)連續(xù)暴漲、社會(huì)資源向房地產(chǎn)業(yè)畸形積聚的亂象,從根本上破解困擾房地產(chǎn)已久的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　其一,要與“調(diào)供應(yīng)”形成合力。需要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和打擊捂盤(pán)惜售的力度,增加樓市實(shí)際供應(yīng);同時(shí),要在加大土地供應(yīng)的同時(shí),督促房企開(kāi)工,增加預(yù)期供應(yīng)量。

　　其二,要和“調(diào)銀根”密切配合。各大銀行近期發(fā)布?jí)毫�測(cè)試報(bào)告顯示,銀行能夠承受房?jī)r(jià)下跌的范圍在20％至40％之間。目前市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)合理回調(diào)的預(yù)期正在強(qiáng)化,此時(shí)面向投機(jī)投資者的信貸渠道必須嚴(yán)卡,防止過(guò)量資金流入樓市。