全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復在3日召開的全國工商聯十屆五次會議上指出,非公有制經濟已經站在新的起點上,未來發展大有可為。

　　黃孟復認為,從國際看,非公有制經濟發展面臨新的機遇。世界經濟有望實現恢復性增長,為我國非公有制經濟技術創新、結構優化提供了難得機遇。根據國際貨幣基金組織的最新預測,2010年世界經濟將實現3.9%的正增長,其中發達經濟體的增長將由2009年的-3.2%回升到2.1%,新興和發展中經濟體將由2009年的2.1%回升到6%。再加上世界新技術革命的興起,世界經濟發展的這些大趨勢將對我國非公有制經濟發展產生重大影響。另外,對外開放向廣度、深度拓展,為非公有制經濟開拓國際市場提供了前所未有的開放平臺。我國對外開放不斷擴大和深化,境外投資管理、財稅、金融和外匯等政策,日益注重支持有條件的企業開展海外經濟合作;注重鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移產能;注重推進境外資源開發利用合作,等等。這有利于非公有制企業充分利用兩個市場、兩種資源,優化資源和要素配置,

　　加快做精、做強、做大進程。

　　黃孟復表示,從國內看,非公有制經濟發展面臨廣闊空間和有利條件。非公有制經濟發展的國內經濟社會環境不斷改善。我國以擴大內需和改善民生為重點的應對國際金融危機“一攬子”政策舉措的效應將繼續顯現,國內經濟正迎來新一輪經濟周期的上升期。今年一季度,我國經濟同比增長11.9%,規模以上工業增加值同比增長19.6%,社會消費品零售總額同比增長17.9%,均較去年同期有較大幅提高。我國工業化、城鎮化加速推進、擴大內需方針政策也在逐步落實,為非公有制經濟又好又快發展提供了廣闊空間。同時,社會主義市場經濟體制的日臻完善,為非公有制經濟增強活力提供了有利體制條件。站在新的起點上,胡錦濤總書記再次強調堅持“兩個毫不動搖”,強調“鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展是黨和政府堅定不移的方針”;國務院繼2005年和2009年出臺“非公經濟36條”和“中小企業29條”后,前不久又出臺了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》即“民間投資36條”,這有利于提振民間投資意愿,增強經濟發展內在動力和活力,預示著我國非公有制經濟將迎來新一輪更大發展。

　　黃孟復強調,從自身看,非公有制經濟快速發展的基礎進一步堅實。我國非公有制經濟的企業數量在持續增長。據統計,截至今年一季度,全國登記注冊的私營企業已達755.7萬戶,占全國的70%以上,注冊資本15.3萬億元,占全國的35%以上。加上外商及港澳臺投資企業,非公有制企業的數量和資金總量更大、比重更高。同時,非公有制經濟的規模實力顯著增強。中國企業500強中,非公有制企業數量和營業收入所占比重,已分別從2003年的13.8%和5.6%,上升到2009年的20.8%和9.2%。華為、聯想、中興等相當一部分非公有制企業具備了成為具有國際競爭力的跨國企業集團條件,還出現了沙鋼這樣躋身世界500強的企業集團。另外,非公有制經濟發展的領域也在不斷拓寬。非公有制企業從產業看,廣泛分布在工業和建筑業以及第三產業中的絕大多數行業;從區域看,在沿海地區發展日趨成熟,占地方經濟的70%-80%,尤其在縣域經濟中占有絕對主體地位;從類型看,勞動密集型、資本密集型、技術密集型企業種類繁多。這些都為非公有制經濟進一步發展打下了堅實基礎,積聚了巨大力量。

　　【又訊】在當天的會議上黃孟復還指出,當前,各級工商聯要抓住學習貫徹胡錦濤總書記重要講話的契機,以改革創新的精神引導非公有制企業實現“三個有更大作為”,才是不斷增強企業內在發展動力的必由之路和我國經濟又好又快發展的堅實基礎。

　　黃孟復表示,轉變經濟發展方式是我國現代化建設的大勢所趨。非公有制企業是轉變發展方式的重要主體。沒有企業發展方式的轉變,就沒有整個國家經濟發展方式的轉變。非公有制企業在轉變發展方式上實現有更大作為必須把準方向。要抓住國際產業重組的良機,利用好國家產業政策導向,注重培育新的經濟增長點,著力推進自主創新,切實做到加快發展與環境保護相協調,積極投身國家區域經濟發展戰略,堅持“引進來”和“走出去”相結合。

　　黃孟復指出,保障和改善民生是經濟社會發展的出發點和落腳點。非公有制企業是保障和改善民生的重要力量,要實現更大作為必須把握重點。當前,要努力在以下四個方面下工夫:一是努力增加就業崗位,大力開辟就業渠道,吸納更多勞動者就業,努力為保持國家就業形勢穩定多做貢獻;二是按時發放、穩步提升員工工資,建立員工工資隨企業效益增長穩步增加的機制,不斷增進員工福利,為員工及時足額繳納各種社會保險,加強勞動安全保護,保障員工合法權益,努力為構建和諧勞動關系多做貢獻;三是積極踐行依法經營理念,要嚴格遵守國家法律法規,自覺維護市場經濟秩序,努力為社會主義市場經濟的健康發展多做貢獻;四是積極履行社會責任,要自覺實踐義利兼顧、以義為先理念,積極參加扶貧開發,大力發展光彩事業,積極投身公益慈善事業,努力為促進共同富裕多做貢獻。

　　黃孟復強調,非公有制企業要將不斷提高自身素質作為企業可持續發展的強大動力。目前,我國私營企業中的公司制已占到80%以上,一大批企業成為上市公司,內部治理結構不斷完善。2008年民營企業500強中,158家擁有“中國馳名商標”,245家被省級以上科技管理部門認定為高新技術企業,318家企業擁有28562項專利。非公有制企業品牌建設不斷加強,創新能力不斷提升。

　　黃孟復進一步指出,盡管我國非公有制企業自身素質日益提高,可是仍存在不少問題,在提升自身素質上實現更大作為必須明確主要目標。當前,一是要不斷完善內部治理結構,建立健全內部激勵約束機制,積極推動股權結構的分散化、社會化,加快建立現代企業制度;二是不斷提高經營管理者素質,樹立世界眼光,強化戰略思維,努力掌握現代經營管理知識,增強科學決策水平和市場應變能力;三是要切實按照全國人才工作會議的精神,加強吸引、培養和使用人才工作,加大人力資本投入,廣泛吸納人才、真心對待人才、放手使用人才,充分調動人才創新、干事的主動性和創造性,努力為企業發展提供人才支持;四是要著力構建內涵豐富、特色鮮明、員工認同的企業文化,努力使之成為企業可持續發展的動力。

　　黃孟復要求,各級工商聯組織要抓住學習貫徹胡錦濤總書記講話的重要契機,努力為非公有制企業實現“三個有更大作為”創造良好環境。工商聯要努力加大對非公有制經濟發展政策的宣傳力度,深入宣傳胡錦濤總書記重要講話精神,廣泛宣傳“民間投資36條”等有關政策,充分發揮先進典型的帶動示范作用;努力推動非公有制經濟發展政策的貫徹落實,積極搭建重大經貿商務活動、銀企對接活動、科研項目對接等平臺,幫助非公有制企業用好政策,加強溝通協調,推動政府相關部門把非公有制經濟政策落到實處,圍繞“民間投資36條”開展調查研究,努力推動非公有制經濟政策和相關配套措施及時出臺;要切實做到引導教育與幫助服務相結合,創新工作載體,在企業融資難題、中小企業技術創新、法律維權服務、開拓國際市場等方面切實為企業提供有針對性的服務,充分發揮行業商會在推動相關產業健康發展中的作用,加強教育培訓,引導非公有制企業積極履行社會責任。

　　黃孟復強調,胡錦濤總書記的重要講話為非公有制經濟發展指明了新的方向,為加強和改進新形勢下工商聯工作提出了新的要求。站在新的起點上,工商聯要繼續深入貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想、不斷改革創新、銳意拼搏進取,切實肩負起時代賦予我們的重大使命,努力在推動非公有制企業實現“三個有更大作為”和不斷開創工商聯事業新局面中取得新的成績。