自4月份以來,房貸政策收緊一直是主基調。IC供圖

　　一直是模糊地帶的二套房認定,上周五終于有了明確標準。住建部、央行、銀監會上周五聯合發文,對商業性個人住房貸款中第二套住房認定明確了標準“以家庭為單位,認房又認貸”。

　　對于新的二套房認定,光大、華夏等廣州地區多家銀行表示已經開始執行,但仍有部分銀行如農行等,表示未收到通知,暫時還會按“認貸不認房”的舊政策執行。而即便已經說按新標準的銀行,也表示在查詢房屋數時很難取證,查詢結果的真實性不能保證,估計短期內仍會有松動。

　　此前,部分外資銀行已經率先按“認房又認貸”的新標準執行,要求客戶在申請房貸時,出示房管局的房屋數證明。

　　舊標準還有銀行執行

　　上周五,住建部、央行、銀監會上周五聯合發文,對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范。其要求,對于家庭已經有一套住房,或者已經貸款買過一套住房的,再申請房貸的,又或貸款人要通過查詢征信記錄、面測、面談等形式的盡責調查,確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的,應執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。同時,對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的,也按二套房(及以上)標準執行。

　　由于此前沒有標準,二套房認定各個銀行均有不同,而在此次標準統一后,二套房的認定又會如何演變呢？

　　光大銀行、華夏銀行(600015,股吧)、中信銀行(601998,股吧)廣州分行表示,已開始按新政策執行,會調查客戶的實際住房擁有情況,但是還沒有收到總行下發的實施細則。中行(601988,股吧)廣東省分行辦公室有關負責人則表示,中行正在按近日下發的二套房認定新標準執行相關標準。不過,仍有部分銀行如農行廣東省分行等表示,目前還沒有收到監管部門的通知和總行下發的實施細則,暫時還會按“認貸不認房”的舊政策執行。

　　銀行叫苦:難以確定房屋數

　　認房又認貸又認人,如此嚴厲的住房貸款政策出臺,顯然是旨在抑制投機,控制房價上漲。

　　但也有業內人士表示,該細則中提及的“房屋登記信息系統”、“征信記錄”、“面測”、“面談”等形式目前尚未明確和完善,還需要涉及戶籍、房屋權屬及信貸等環節的公安、房屋管理局及商業銀行等多部門共同搭建信息及時共享的平臺,以使得政策的執行更有參照性。

　　“由于目前房屋登記系統還沒有全國聯網,難以確定家庭名下的未貸款房產,如果貸款者名下有房但是沒有貸款記錄,我們現在還查不到。”一位股份制銀行個人信貸部人士告訴記者,“銀行只能通過人民銀行征信系統中貸款記錄來判斷購房者的房屋套數,要落實新出臺的通知還要相關部門配合,需要政府部門的推動”。

　　廣州市房管局此前表示,目前信息系統可查詢廣州范圍內個人名下房產,以家庭為單位查詢尚有困難,他們將抓緊研究解決辦法。而據上述股份制銀行人士了解,廣州一手樓和二手樓的登記信息不在一套系統中,二手樓是按區登記,無法在一套系統中查詢。“房屋登記系統是否讓銀行去查還是個問題”,上述人士表示,“房管局要設專門的窗口來受理銀行的查詢,銀行也要派專人去辦理,工作量也非常大,查詢費用由誰支付還需要明確”。

　　另外一家股份制銀行個人銀行部負責人稱,各家銀行為了拓展業務,在具體執行過程中可能會鉆空子,查詢結果的真實性不能保證。

　　新政后銀行房貸業務減少

　　“雖然暫時沒有明確統計,但是在國家調控政策下,隨著首付、利率水平的大幅提高,住房按揭貸款受理量下浮較明顯。”一位國有銀行廣州某支行客戶經理對記者說。

　　另外一家股份制銀行的個人信貸部負責人對記者表示,由于此番新政內容主要是針對銀行二套房及以上按揭貸款,因此,新政肯定會使銀行的按揭業務受到影響。但是由于今年以來國家政策相對緊縮,監管部門對銀行貸款額度實行窗口指導,銀行手中積壓了不少住房申請需要處理,所以雖然新的受理量減少了,但是5月份的個人按揭放款量和之前比較下降不多。政策的執行效果還需要一段時間觀察。