在收入分配改革的呼聲中,30年來一直微調(diào)的個(gè)人所得稅制再次被推到前臺(tái)

　　6月10日,在上海某企業(yè)工作的黃鵬領(lǐng)到了5月的工資單,基礎(chǔ)工資加績(jī)效工資合計(jì)4720元。但他的工資卡里只增加了3657.6元。

　　因?yàn)轲B(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金合計(jì)806元被扣除了,還有156.4元的個(gè)人所得稅也被扣除了。

　　“這么算下來,我10個(gè)月不吃不喝才能在上海中環(huán)買一平方米的房子。”黃鵬告訴第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)《財(cái)商》記者。

　　為了省錢,他住在郊區(qū),每天早上7點(diǎn)不到就得起床去趕公交。每個(gè)月租房支出1200元,伙食800元左右,交通、通訊300元左右。“這2300元支出已經(jīng)是我最基本的生活支出了,真希望負(fù)擔(dān)輕一些。”黃鵬說。

　　也許,今年下半年,黃鵬的負(fù)擔(dān)有希望變得稍微輕些。

　　一方面,各地上調(diào)最低工資的行動(dòng)有望推動(dòng)漲薪潮向更大范圍擴(kuò)展;另一方面,在收入分配改革的呼聲中,由國(guó)家發(fā)改委起草的收入分配改革草案已接近完成,而在“十一五”規(guī)劃期間未有重大進(jìn)展的個(gè)人所得稅制改革再次被推到了前臺(tái)。

　　個(gè)人所得稅制改革

　　“十一五”期間未有重大進(jìn)展

　　自個(gè)人所得稅制在1980年建立,30年來鮮有重大變革。

　　我國(guó)于1980年9月頒布施行個(gè)人所得稅法,開始征收個(gè)人所得稅,同時(shí)確定了個(gè)稅800元的起征點(diǎn)。2006年1月1日起,個(gè)人所得稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)從800元調(diào)整到1600元,2008年3月1日起調(diào)整到2000元。

　　2008年10月又分別對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得、證券市場(chǎng)個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

　　但很多人士認(rèn)為個(gè)人所得稅制改革仍然比較滯后,2009年、2010年“兩會(huì)”期間,多位人大代表、政協(xié)委員呼吁提高個(gè)人工薪費(fèi)用扣除,但一直沒有進(jìn)展。

　　溫家寶總理今年3月指出,在增加居民收入上要分三個(gè)層次:一是逐步提高居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重;二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重;三是在二次分配中,運(yùn)用財(cái)稅的杠桿,調(diào)節(jié)收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平。

　　記者發(fā)現(xiàn),今年4月下旬,國(guó)家稅務(wù)總局在《2010年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》中提及,“研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度”。而在《2009年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》中的表述是,“研究個(gè)人所得稅制改革方案”。

　　聯(lián)系到最近關(guān)于收入分配改革的大討論,個(gè)人所得稅制改革會(huì)否有所突破呢？

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政與稅收研究室研究員張德勇告訴記者:“應(yīng)該說減稅增薪是個(gè)大趨勢(shì),但個(gè)人所得稅制改革進(jìn)展還是要?jiǎng)濍A段的。”