中國政府網(wǎng)1月18日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013-2020年）的通知》，《綱要》明確提出到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實的目標(biāo)。

　　《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》制定，目標(biāo)是積極創(chuàng)造開展旅游休閑活動的便利條件，不斷促進(jìn)國民旅游休閑規(guī)模擴(kuò)大和品質(zhì)提升，提高國民生活質(zhì)量。到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。

　　《綱要》提出保障國民旅游休閑時間，落實《職工帶薪年休假條例》。鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間，完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工的休假保障措施。加強(qiáng)帶薪年休假落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工休息權(quán)益方面的法律援助。在放假時間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。

　　《綱要》要求改善國民旅游休閑環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地免費開放。城市休閑公園應(yīng)限時免費開放。穩(wěn)定城市休閑公園等游覽景區(qū)、景點門票價格，并逐步實行低票價。落實對未成年人、高校學(xué)生、教師、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等群體實行減免門票等優(yōu)惠政策。鼓勵設(shè)立公眾免費開放日。逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行。各地要將游客運輸納入當(dāng)?shù)毓�共交通系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)將安排職工旅游休閑作為獎勵和福利措施，鼓勵旅游企業(yè)采取靈活多樣的方式給予旅游者優(yōu)惠。

　　《綱要》還就推進(jìn)國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)國民旅游休閑產(chǎn)品開發(fā)與活動組織、完善國民旅游休閑公共服務(wù)、提升國民旅游休閑服務(wù)質(zhì)量提出明確要求。