拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”在2012年遭遇了史無前例的困難與阻礙,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)不是口號,而是必須要做的事情。2013年經(jīng)濟增長必須要建立新的模式,注重經(jīng)濟增長的“質(zhì)量”才是關(guān)鍵。在機遇與挑戰(zhàn)面前,中國需要繼續(xù)保持平穩(wěn)的心態(tài)。只有保持平穩(wěn)的心態(tài),才能不為一時的成績而驕傲,不為一時的挫折而氣餒,持之以恒攻堅克難,順利完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長方式的轉(zhuǎn)變。
2012年,艱難的國際經(jīng)濟形勢給中國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟增長帶來了挑戰(zhàn),經(jīng)濟增長放緩也成為近年來中國經(jīng)濟的現(xiàn)實。
2012年的中國經(jīng)濟最引人注目的無非是經(jīng)濟增長“破8”,全年實現(xiàn)GDP增速7.8%。與此同時,2012年全年進出口增速與稅收增速均出現(xiàn)不同程度的大幅下滑。新的一年,中國經(jīng)濟將實現(xiàn)什么樣的增長?以怎樣的模式實現(xiàn)增長?這些或許是2013年最重要、也最需要思考的問題。
中國經(jīng)濟需要新的增長模式
拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”在2012年遭遇了史無前例的困難與阻礙。
根據(jù)海關(guān)總署1月10日通報,2012年中國外貿(mào)進出口總值38667.6億美元,比2011年增長6.2%。其中,出口20498.3億美元,增長7.9%;進口18178.3億美元,增長4.3%;貿(mào)易順差2311億美元,擴大48.1%。這一增速相比2011年回落了16.3個百分點,也遠遠低于中國在2012年年初預(yù)期10%的增速。
而商務(wù)部1月16日發(fā)布的吸收外資數(shù)據(jù)同樣不容樂觀,多個指標與去年同期相比有所下降。2012年1-12月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)24925家,同比下降10.1%;實際使用外資金額1117.2億美元,同比下降3.7%。2012年12月當月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2422家,同比下降7.8%;實際使用外資金額117.0億美元,同比下降4.5%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。
對此,中國社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長陳光金在近期撰文寫道:在國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素較多的情況下,主要依靠投資和出口的增長方式已經(jīng)難以為繼,貨物和服務(wù)出口增長對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱已成定局。
另一方面,“三駕馬車”式的經(jīng)濟增長方式無疑是粗放的,多年的高速增長伴隨的是勞動力資源的逐漸減少,土地、資金成本漸高,各類產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級的局面。
在此情況下,簡單地從經(jīng)濟增速判斷經(jīng)濟發(fā)展情況的方式已經(jīng)不可取。中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容則對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者直言:“只看GDP增速對2013年經(jīng)濟發(fā)展沒有大作用。”顯然,2013年經(jīng)濟增長必須要建立新的模式,注重經(jīng)濟增長的“質(zhì)量”才是關(guān)鍵。
“中國經(jīng)濟不太可能恢復(fù)到以往高增長時期的輝煌。”安邦咨詢研究員劉梟在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,從中長期看,中國2013年的經(jīng)濟增長仍處于廣義上的下行區(qū)間,只不過下行的趨勢因‘穩(wěn)增長’政策而有所企穩(wěn),但依然呈中速增長狀態(tài)。“中國政府需要切實做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作,尤其推進各項深層次改革,唯有如此,才可為將來的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。”
目前來看,有質(zhì)量的經(jīng)濟增長或許會從樓市開始。作為固定投資的主要來源之一,房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要位置,2013年也將繼續(xù)是宏觀調(diào)控關(guān)注的重點。從2012年末到2013年初,房地產(chǎn)市場的回暖頗為引人注目,連續(xù)幾周出現(xiàn)多家開發(fā)商積極增加土地儲備的情形,引起社會各界頗多關(guān)注。
“2012年底樓市和房地產(chǎn)市場回暖,但房價漲幅增速低于經(jīng)濟發(fā)展和人均收入增速,住宅市場回歸自主、去投資化傾向較為明顯,2013年樓市保持整體穩(wěn)定、小幅震蕩的趨勢可能性大。”中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出,房地產(chǎn)市場的回歸理性有利于我國整體經(jīng)濟的“軟著陸”,為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整提供良好的市場環(huán)境。“2013年,我國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的趨勢明顯,從國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展情況來看,我國經(jīng)濟發(fā)展增速將有所回落,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益,為未來我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。”
中國制造尋找新的產(chǎn)業(yè)視角
2012年,多個跨國企業(yè)關(guān)閉了在中國的加工廠,移師生產(chǎn)成本更加低廉的越南等地;2012年美國為應(yīng)對金融風(fēng)險和降低失業(yè)率,鼓勵資本回歸實體經(jīng)濟,形成部分制造業(yè)回流本土的現(xiàn)象。
盡管成本日益增加,中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的閥門卻還在緩慢開啟,尚未全速啟動。
日前,德勤和美國競爭力委員會聯(lián)合發(fā)布《2013全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》,根據(jù)報告內(nèi)容,中國的制造業(yè)競爭力指數(shù)在當前以及未來5年均位居榜首。中國得以繼續(xù)保持“世界工廠”的地位,仍然主要依靠低廉的人力和原材料成本,但在勞動生產(chǎn)率、研發(fā)力量、法律體系和醫(yī)療保障等方面中國依然乏善可陳。
換句話說,“中國制造”仍難擺脫低端、低附加值的標簽。
一邊是低成本的威脅,另一邊是原產(chǎn)原銷的優(yōu)勢,處于技術(shù)發(fā)展和成本競爭夾縫中的中國制造業(yè)應(yīng)何去何從?尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思維該如何發(fā)散?
“2012年,看得見的產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能過剩,這一趨勢在2013年很難得到扭轉(zhuǎn)。”劉梟認為,中國經(jīng)濟增長要尋找到亮點,首先要進行淘汰落后產(chǎn)能的工作,同時推進產(chǎn)業(yè)升級。
劉梟強調(diào),轉(zhuǎn)型過程沒有捷徑,中國制造業(yè)必須腳踏實地提高技術(shù)含量、提高產(chǎn)品質(zhì)量。“高科技、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)從短期看,作為概念可能會被捧得很高,但若落到實處,最靠譜的還是‘世界工廠2.0版’,扎扎實實地進行制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游升級。”
缺乏自主創(chuàng)新,嚴重依賴“山寨”是中國制造業(yè)的痼疾,要想向產(chǎn)業(yè)鏈上游升級,中國制造業(yè)和整個中國產(chǎn)業(yè)層都必須加強創(chuàng)新能力,掌握產(chǎn)業(yè)中的核心競爭力。從這一點上來說,僅僅引進各類新穎的產(chǎn)業(yè)概念是遠遠不夠的。
不過,“創(chuàng)新”也并非因此高不可攀,難于登天。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是不斷尋求新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,它并不等同于“轉(zhuǎn)行”。創(chuàng)新思維中的轉(zhuǎn)型并不需要將整個產(chǎn)業(yè)改頭換面,而也可以是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高科技創(chuàng)新成果緊密結(jié)合,通過高技術(shù)手段達到降低成本、提高效率、提升質(zhì)量、改善環(huán)境、開拓市場等目的。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也有諸多國外例子值得借鑒。最講究創(chuàng)新的美國所推動的“再工業(yè)化”并非簡單重歸工業(yè)化,而是一種“精細工業(yè)化”,一種高質(zhì)量、重設(shè)計、高附加值的制造業(yè)。
由此或許可以推論:所謂“世界工廠2.0版”指的并不是中國需要走到產(chǎn)業(yè)鏈的最前端,有限度地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是當前最有效率的做法,如此便足可應(yīng)對新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,為下一步產(chǎn)業(yè)進一步升級發(fā)展贏得時間。
白朋鳴則表示,2013年電子信息、高端裝備、傳媒、動漫、海洋經(jīng)濟等方面的產(chǎn)業(yè)將會成為持續(xù)快速發(fā)展的“黑馬”。“全球科技已經(jīng)進入到一個密集創(chuàng)新時代,世界各國紛紛搶占經(jīng)濟、科技至高點已是必然趨勢,2013年我國需要把科技創(chuàng)新投資作為最重要的戰(zhàn)略投資。”
平穩(wěn)心態(tài)繼續(xù)“攻堅克難”
“2013年已經(jīng)到來,如果用一個詞語來描述2013年的世界經(jīng)濟,我認為最恰當?shù)脑~語就是不確定性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長隆國強在近期一篇文章中如此寫道。
由于2012年的歐債危機持續(xù)發(fā)酵,美日等主要經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢,2013年的國際經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜。世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),美國的財政懸崖、世界三大經(jīng)濟體同時實行的寬松貨幣政策使?jié)撛谕浐唾Y產(chǎn)泡沫的壓力加大,世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。作為世界主要經(jīng)濟體的中國將在2013年繼續(xù)迎接來自外部和內(nèi)部的機遇與挑戰(zhàn)。
中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。
“2013年的最大機遇是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”劉梟認為,只有切實推動各項轉(zhuǎn)型,中國的經(jīng)濟增長才可持續(xù)。他還指出,2013年中國經(jīng)濟面臨的風(fēng)險包括3點:1、 “債務(wù)經(jīng)濟”風(fēng)險提前兌現(xiàn);2、人口老齡化;3、轉(zhuǎn)型遭遇體制慣性難以推進。
另一方面,十八大帶來的改革決心成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)部因素。
“2013年我國經(jīng)濟發(fā)展依然將極大地受惠于政策紅利帶來的利好。”白朋鳴認為,“十二五”期間新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將逐步開展,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如鐵路、航空等陸續(xù)上馬,對經(jīng)濟的拉動作用會十分明顯,地方政府公共投資建設(shè)規(guī)模有望達30萬億元。然而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力、房地產(chǎn)泡沫危機、地方政府債務(wù)、通脹壓力增大等依然是我國經(jīng)濟必須面對的嚴峻挑戰(zhàn)。
在十八大召開之時,中國政府直面世界的提問,自信和坦誠消解了諸多不安和疑慮。德國之聲電臺網(wǎng)站在報道中這樣評價中國的發(fā)展:中國經(jīng)濟會繼續(xù)發(fā)展,在許多市場領(lǐng)域仍會是我們的競爭對手,但這就是經(jīng)濟全球化的一個正常組成部分,我們應(yīng)抱著淡定的心態(tài)來看待這些發(fā)展。
而在機遇與挑戰(zhàn)面前,2013年的中國需要繼續(xù)保持平穩(wěn)的心態(tài)。
不論未來有多少變化的機遇與挑戰(zhàn),只有保持平穩(wěn)的心態(tài),才能不為一時的成績而驕傲,不為一時的挫折而氣餒,持之以恒攻堅克難,順利完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長方式的轉(zhuǎn)變;只有保持心態(tài)的平穩(wěn),方能踏踏實實做事,把更多的精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,實現(xiàn)實實在在沒有水分的增長,讓人民群眾得到更多的實惠。
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