如何評價中國政府過去10年經(jīng)濟政策,其中無法繞過的是2008年-2009年全球金融危機中,中國政府推出的4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激政策。
由于刺激力度猛烈,經(jīng)濟增長很快實現(xiàn)強勁V型反彈。但這一政策也帶來了一些副作用和后遺癥,短期的強勁復(fù)蘇犧牲了增長的可持續(xù)性,導(dǎo)致中國經(jīng)濟更大的失衡,等等。一些自由派經(jīng)濟學家和一些意見領(lǐng)袖開始否定當初的4萬億刺激政策。
尤其是在溫家寶總理在兩會政府工作報告中再次談及4萬億政策:“過去五年,我們是在持續(xù)應(yīng)對國際金融問題嚴重沖擊中走過來的。這場危機來勢之猛、擴散之快、影響之深,百年罕見”,再度引發(fā)一片議論。
5年以來,中國的貨幣政策基本上都是圍繞4萬億政策的推出、執(zhí)行、退出及應(yīng)對其副作用這一主線展開的,以至于近來中國熱議的貨幣超發(fā)問題,中國人民銀行行長周小川是這一政策的最重要決策者之一和最主要的執(zhí)行者。伴隨著人民幣地位的日益重要,特別是4萬億政策后中國經(jīng)濟比重的顯著提升,他在國際上贏得很高的聲譽,但在國內(nèi)也引起了爭議。
作為一名頗有造詣的經(jīng)濟學家,他把后來一些對4萬億政策的批評比作“事后諸葛亮”。
他接受《第一財經(jīng)日報》專訪時稱,在決策的過程中對于刺激政策可能產(chǎn)生的負面影響是“充分討論”的:“認識到經(jīng)濟刺激計劃在短期內(nèi)有利于促進經(jīng)濟盡快企穩(wěn)回升,但隨后會給物價、債務(wù)可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等方面產(chǎn)生代價、造成壓力!
在經(jīng)濟企穩(wěn)后,刺激政策的退出時機與步調(diào)的把握方面,周小川強調(diào)“人民銀行當時提出適度寬松的貨幣政策可適時退出!
作為一名經(jīng)濟學家,他承認“現(xiàn)在回頭看,適時退出還可以做得略早一些、略鮮明一些。但也不要當事后諸葛亮!
但是,作為一名央行行長,周小川認為決策的核心是往往是做出明智的取舍:“不能既要好效果,又要零代價;也不能這山望著那山高。”
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