記者4月26日從財政部獲悉，將對企業(yè)和個人取得的2012年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入，免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。

　　地方債問題成焦點

　　財政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》。

　　通知指出，享受稅收優(yōu)惠的地方政府債券是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，以省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府為發(fā)行和償還主體的債券。對企業(yè)和個人取得的2012年及以后年度發(fā)行的地方政府債券利息收入，免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。

　　4萬億刺激計劃以來，地方債風(fēng)險一直備受市場關(guān)注。

　　今年4月初，國際幾大評級機構(gòu)因擔(dān)心政府債務(wù)風(fēng)險等問題分別調(diào)降中國信用評級。隨后，國際貨幣基金組織亦指出，中國地方基礎(chǔ)設(shè)施項目融資或成為中國財政風(fēng)險潛在源頭。地方債問題再度成為焦點。

　　4月17日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確表示，下一階段要有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險，加強市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　以免稅方式鼓勵地方債

　　中央財經(jīng)大學(xué)王雍君表示，地方政府以債券的形式發(fā)行的債務(wù)相對比較規(guī)范，財政部的監(jiān)管能夠達(dá)到。因此，財政部對這種地方政府以債券的形式發(fā)債采取的是鼓勵的態(tài)度，以免稅的方式增加對投資者的吸引力。

　　王雍君認(rèn)為，以債券為載體的公共債務(wù)，無論是中央還是地方債務(wù)從稅收政策上應(yīng)該是統(tǒng)一的，否則就會產(chǎn)生有利于國債而不利于地方債的偏向，統(tǒng)一稅收政策后，投資者就可以根據(jù)債券本身風(fēng)險和收益的判斷，而不必考慮稅收的因素。