20萬億元體量的地方投資大賽,終于招致了決策層的關注。
有消息稱,目前城鎮化中長期發展規劃核心起草小組正就規劃所涉及的難點問題深入探討,并聽取有關部門、地方政府、機構和專家的意見。由于地方對城鎮化根本意義的誤讀,對“初稿”的反應仍是項目至上、開發圈地,因此,規劃修改重點便是改變地方政府固有發展觀念,避免地方在城鎮化發展過程中走彎路。
“目前多地加快城鎮化速度,提高城鎮化指標,是希望通過城鎮化的加速推進,加大土地投資開發力度,帶動經濟高增長。”國家發改委規劃司副司長袁喜祿說,這種城鎮化沖動,是把一個長遠的戰略性任務當成短期的應急機制,這是忽視城鎮化的基本背景,其發展方向也會脫離城鎮化正常的軌道。
在經濟復蘇承壓的背景下,地方祭出投資刺激經濟增長的大旗。浙江計劃未來十年投資超10萬億元;廣東省在年初舉行的“新廣州·新商機”2013年重大項目投資推介會上推出187個項目,總投資額達7869億元;中西部省份更是唱起了主角,其中,山西、四川、貴州、江西、廣西、陜西6省共推出了10.05萬億元投資計劃,萬億元以上的投資項目有4個。
至于新型城鎮化究竟應該如何發展,全國人大常委、財經委副主任委員、經濟學家辜勝阻近日在某論壇上指出,新型城鎮化是中國經濟增長的新引擎,創新驅動是經濟增長的新動力。他強調,要進一步深化城鎮化配套改革,深化公共服務體制改革,深化住房及保障房制度改革,推動戶籍制度和土地制度改革,構建新生代農民工的職業培訓體系,構建進城人員的創業扶持體系,深化財稅體制、投融資體制改革等來提升城鎮化質量。
與此同時,金融支持是新型城鎮化發展的依托。四川提出了創新城鎮化發展投融資體系,充分發揮信貸和投融資平臺作用,引導金融機構大力支持城鎮化建設。此前,在5月10日,國家開發銀行與福建省簽署合作備忘錄,承諾未來三年融資1500億元,支持福建新型城鎮化建設,資金主要用于基礎設施、產業發展、改善民生等方面。
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