內(nèi)容摘要：證監(jiān)會副主席姜洋5月28日在上海期貨交易所主辦的第十屆上海衍生品市場論壇上表示，今年將力爭推出國債期貨，積極推動動力煤、鐵礦石等大宗商品期貨品種上市，做好瀝青、鐵合金、人造板以及其他鋼材、稻谷、塑料等已立項期貨品種上市準(zhǔn)備工作，繼續(xù)推進原油期貨市場建設(shè)相關(guān)工作。

　　證監(jiān)會副主席姜洋5月28日在上海期貨交易所主辦的第十屆上海衍生品市場論壇上表示，今年將力爭推出國債期貨，積極推動動力煤、鐵礦石等大宗商品期貨品種上市，做好瀝青、鐵合金、人造板以及其他鋼材、稻谷、塑料等已立項期貨品種上市準(zhǔn)備工作，繼續(xù)推進原油期貨市場建設(shè)相關(guān)工作。

　　姜洋說，我國期貨和衍生品市場仍處于發(fā)展的初級階段，距離實體經(jīng)濟發(fā)展的需要仍有較大差距，下一步仍然必須堅持以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)實體經(jīng)濟為中心，以創(chuàng)新推動市場持續(xù)健康發(fā)展，同時要始終堅持一手抓促發(fā)展，一手抓防風(fēng)險，在防風(fēng)險前提下促發(fā)展，在促發(fā)展過程中增強防范風(fēng)險的能力，要雙加強、雙促進。

　　一是必須立足于實體經(jīng)濟發(fā)展需要，始終把提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，作為一切創(chuàng)新活動的根本原則。二是必須尊重市場首創(chuàng)精神，要真正減少行政審批，探索市場準(zhǔn)入制度改革，激發(fā)市場主體的活力與創(chuàng)造力。三是必須把握好與風(fēng)險防范的關(guān)系，建立健全市場風(fēng)險檢測、識別、應(yīng)對、處置機制，提升風(fēng)險管控能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。四是必須穩(wěn)步推進對外開放，充分借鑒國外先進經(jīng)驗，在風(fēng)險可控的前提下，有步驟引進境外投資者，提高我國期貨和衍生品市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

　　姜洋強調(diào)，當(dāng)前和今后一段時間，證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，堅持市場化、法治化、國際化的原則，按照服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、改革創(chuàng)新，加強全局性、基礎(chǔ)性、綜合性、規(guī)律性問題的研究，著力破解影響期貨和衍生品市場發(fā)展的突出問題，在更高層面促進市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　一是著力推進監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。為市場參與主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，一方面，繼續(xù)取消行政審批事項，對不該管的事，堅決地放、逐步地放、放到位。同時，修訂完善相關(guān)法規(guī)制度，為簡政放權(quán)預(yù)留法律空間。另一方面，繼續(xù)完善監(jiān)管資源充分利用和信息共享的制度安排，加大在監(jiān)管工作中利用科技手段、信息技術(shù)系統(tǒng)的力度。

　　二是大力推動市場創(chuàng)新發(fā)展。研究開發(fā)期權(quán)、商品指數(shù)等產(chǎn)品。積極拓展市場服務(wù)“三農(nóng)”的渠道和模式，推動期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理，機構(gòu)多元、產(chǎn)品豐富的行業(yè)發(fā)展格局。

　　三是不斷提升監(jiān)管執(zhí)法效能。把監(jiān)管重心放到市場主體反映強烈、直接影響市場發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，進一步強化維護“三公”原則、維護投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益和促進資本市場健康發(fā)展的核心職責(zé)，集中精力管好、管住該管的事。下一步要加強事中事后監(jiān)管，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊市場違法違規(guī)行為，提升監(jiān)管的公信力和威懾力。

　　四是切實加強投資者保護力度。持續(xù)加強投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益的保護力度，繼續(xù)完善期貨市場投資者適當(dāng)性制度，促進中介服務(wù)機構(gòu)歸位盡責(zé)。進一步優(yōu)化投資者保障基金制度。緊緊圍繞提升投資者風(fēng)險意識和自我保護能力的目標(biāo)，不斷拓展投資者教育和服務(wù)的廣度與深度。