在去年資本市場整體疲軟的情況下，關(guān)于老百姓“養(yǎng)命錢”的社會保障基金收益情況備受關(guān)注。昨日，全國社會保障基金公布的2012年年報顯示，該基金資產(chǎn)總額首次突破1萬億元，達(dá)到11060.37億元；雖然7.01%的收益率繼續(xù)跑贏了同期通脹率，但在收益表中，去年炒股收益大幅下降，僅賺了4億元。并且，隨著老齡化支付高峰帶來的財政壓力，現(xiàn)有的資產(chǎn)總額仍需壯大。

收益率7%跑贏通脹

全國社保基金2012年年報顯示，該基金資產(chǎn)總額首破萬億元，達(dá)到11060.37億元。全國社保基金目前管理的資金主要包括三部分：中央政府集中的國家社會保障戰(zhàn)略儲備基金，9個試點省（區(qū)、市）委托管理的做實個人賬戶中央補(bǔ)助資金；受廣東委托投資運(yùn)營的基本養(yǎng)老金，后兩者均受地方委托管理。

從投資業(yè)績看，2012年全國社保基金權(quán)益投資收益額646.59億元，投資收益率7.01%。基金成立以來年均投資收益率8.29%，繼續(xù)跑贏同期通脹率。從投資收益看，7.01%的投資收益率創(chuàng)近三年最好水平，2011年與2010年分別為0.84%和4.23%。

炒股一年僅賺4億元

7.01%的收益率是如何實現(xiàn)的呢？根據(jù)年報，近年全國社保基金投資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，境內(nèi)投資涉及銀行存款、債券、信托投資、股票等。北京商報記者發(fā)現(xiàn)，在上述幾類收益中，2012年衍生金融工具收益最低，為0.7億元，其次是證券差價收入，也就是炒股收益，僅賺了約4億元，與2011年的117億元相差甚遠(yuǎn)，收益縮水近97%，這與去年股市整體環(huán)境有很大關(guān)系。在這些投資中，去年賺得最多的是交易類金融資產(chǎn)收益，達(dá)到247.9億元。

年報還首次披露了去年廣東1000億元基本養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營情況，該基金權(quán)益2012年末余額為1034.09億元，實現(xiàn)較好收益。

中國社科院世界社保中心主任鄭秉文認(rèn)為，這種委托投資的方式可以考慮擴(kuò)大范圍，目前超過2萬億元基本養(yǎng)老金散落在各地，由上千個單位統(tǒng)籌，需要有一個投資和營運(yùn)的主體負(fù)責(zé)在境內(nèi)外進(jìn)行投資，實現(xiàn)資金保值增值。

養(yǎng)老金“蓄水池”壓力不減

全國社保基金的成立就是為了應(yīng)對人口老齡化高峰時期的社會保障需求，彌補(bǔ)因為養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌帶來的養(yǎng)老金缺口。目前大多數(shù)地方社保基金仍由各地來管理，雖然人保部多次強(qiáng)調(diào)我國五項社保基金收入多年高于支出，但是根據(jù)中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金收不抵支的省份達(dá)到14個，收支缺口達(dá)到767億元。

并且，北京商報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從2008-2012年，全年五項社保基金比上年支出增長率分別為25.8%、24.9%、21%、21.5%、16.8%，而全國社保基金年均投資收益率僅為8.29%。隨著我國老齡化程度的提高，基金壓力將越來越大，僅靠基金的投資很難填補(bǔ)缺口。

專家分析稱，雖然資產(chǎn)首破萬億元，但在這1萬億元資產(chǎn)中，社會保障戰(zhàn)略儲備基金有8900多億元，約合1500億美元，從國際養(yǎng)老水平看，體量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從人均看更是差距較大，養(yǎng)老金“蓄水池”亟待加快壯大。