工行、浦發銀行等已提出申請設自貿區分行；分析稱自貿區離岸金融政策將為國內銀行提供更多機遇

　　盡管上海自由貿易區（簡稱“自貿區”）尚未掛牌，但是，一場開設銀行網點的爭奪戰在中資銀行間展開。據了解，已有包括工商銀行、浦發銀行、農業銀行等在內的8家中資銀行申請在上海自貿區設點。這是繼東亞銀行、匯豐銀行、渣打銀行等外資銀行擬在上海自貿區設銀行網點之后，中資銀行的一次集體行動。

　　銀行紛紛申請設點

　　被公眾關注已久的上海自由貿易區預計將于9月29日正式掛牌成立，上海周邊四個現有免稅區都將劃分至該領域。雖然離掛牌還有一段時間，但幾大銀行已開始提前“占位”，爭相在自貿區內設點，一些已經設點的銀行則在申請將網點升級為分行。

　　昨日，記者就工商銀行在上海自貿區設點一事咨詢工行，工商銀行總行相關人士轉給記者一則上海市分行的回復文件，該文件稱“為支持上海自由貿易區發展，工商銀行擬將外高橋保稅區支行改為自由貿易區分行，各項手續正在審批之中”。不過，該人士拒絕透露進一步細節。

　　浦發銀行此前發布公告稱，董事會已同意該行設立中國（上海）自由貿易試驗區分行，并報監管部門批準后實施。浦發銀行昨日還表示，在獲得監管層批準后，浦發目前在自貿區的外高橋、南匯、臨港設有的三家支行將劃入新的自貿區分行。

　　據媒體報道，目前已有工行、農行、中行、建行、交行、招商、浦發、平安8家銀行已經向監管機構遞交了申請。據上海銀監局有關人士表示，各家銀行的申請會分別遞交給相應的監管處室，最終申請的銀行數字，該局將在全部匯總后統一公布。此前有報道稱，東亞銀行、匯豐銀行、渣打銀行等外資銀行擬在上海自貿區設銀行網點。

　　自貿區可實現離岸金融

　　銀行為何紛紛在上海自貿區設點？“綜合來看，上海自貿區的金融形態，事實上就是境內的離岸金融。”交通銀行首席經濟學家日前接受媒體采訪時指出。

　　業內人士表示，上海自貿區金融創新主要方向被鎖定在離岸金融領域，爭取成為全球人民幣的創新、交易、定價、清算中心。自由貿易區分支機構將和境外銀行享有同等待遇，對銀行而言意味著更多的機遇。

　　星展銀行高級經濟師梁兆基對媒體表示，消除貿易壁壘是上海自貿區的主要特色，自貿區還將試點人民幣自由兌換和利率市場化政策，以此鼓勵金融機構在區內提供人民幣相關的服務和貿易融資。

　　由于考慮到自貿區政策的創新性和監管復雜性，業內認為第一批試點銀行數量不多。據消息人士稱，浦發銀行對于自貿區非常重視，內部自上而下成立了相關工作的領導小組，其組長由現任行長朱玉辰親自擔任。工商銀行和農業銀行也先后成立領導小組，并已向監管機構遞交申請。中國銀行也已經以總行名義向上海銀監局提交申請，擬將自貿區內的洋山、外高橋等支行升格為分行。

　　■名詞解釋

　　離岸金融（offshorefinance）是指設在某國境內但與該國金融制度無甚聯系，且不受該國金融法規管制的金融機構所進行的資金融通活動。離岸金融市場采取與國內金融市場隔離的形態，使非居民在籌集資金和運用資金方面不受所在國稅收和外匯管制及國內金融法規影響，可進行自由交易的市場。