世界貿(mào)易組織(WTO)8月初裁定中國對美國產(chǎn)白羽肉雞進(jìn)行的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)措施違規(guī),眼看“美國雞”就要占據(jù)上風(fēng),不過事態(tài)隨后出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。9月25日,中國商務(wù)部網(wǎng)站消息稱,商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)專家組的報(bào)告目前駁回了美方的部分主張,部分開始支持中方。
據(jù)介紹,專家組支持中方主張的爭議點(diǎn)主要包括國內(nèi)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定、是否在同一貿(mào)易水平上進(jìn)行價(jià)格比較以及通知未知出口商的方式等。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,中方對專家組關(guān)于基本事實(shí)披露等方面的裁決持保留意見,認(rèn)為應(yīng)在今后的案件中進(jìn)一步澄清相關(guān)問題。
“此次爭端,如果美方勝訴,那么中方就得取消‘雙方’措施,美國雞肉出口到中國的數(shù)量增加,但此舉對國內(nèi)雞肉行業(yè)的沖擊不大,因?yàn)橹袊倪M(jìn)口量本來就不大,且已開辟了諸如巴西等進(jìn)口市場。”昨日,國都證券一位不愿具名的人士向《國際金融報(bào)》記者表示,如果中方勝訴,繼續(xù)對美國產(chǎn)白羽肉雞征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,雖然短期利好中國的雞肉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但長期來看,作用還是有限。
曠日持久的爭端
中美雙方的貿(mào)易爭端“你來我往”已有多年。
2009年9月,商務(wù)部對美國產(chǎn)白羽肉雞發(fā)起“雙反”調(diào)查,這是中國對美發(fā)起的首例“雙反”調(diào)查。2010年8月與9月,商務(wù)部先后認(rèn)定,美國產(chǎn)白羽肉雞存在補(bǔ)貼和傾銷行為,令中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,故終裁對美國產(chǎn)白羽肉雞征收4%至30.3%的反補(bǔ)貼稅與50.3%至105.4%的反傾銷稅,期限均為5年。
隨后2011年9月20日,就中國對美國產(chǎn)白羽肉雞采取的“雙反”措施,在WTO爭端解決機(jī)制下,美國提出磋商請求,正式啟動(dòng)爭端解決程序。值得一提的是,2011年,美國貿(mào)易代表辦公室曾公告稱,“雙反”措施實(shí)行后,美國產(chǎn)白羽肉雞出口量下降90%。2013年8月2日,WTO向其成員散發(fā)了本案專家組報(bào)告。日內(nèi)瓦時(shí)間9月25日,WTO爭端解決機(jī)構(gòu)通過了專家組報(bào)告。
昨日,多位接受《國際金融報(bào)》記者采訪的雞肉類上市公司表示,在中國市場上,從美國進(jìn)口的雞肉品種和數(shù)量占比不大,所以中美雙方的“較量”對公司影響不大。“2010年,中國方面裁定美國‘雙反’后,國內(nèi)的部分雞肉產(chǎn)品價(jià)格小幅上漲,但長期來看,影響有限。”
圣農(nóng)發(fā)展相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)時(shí),從美國進(jìn)口的雞肉產(chǎn)品,主要是當(dāng)?shù)厝瞬惶秤玫碾u爪等副產(chǎn)品,由于雞胸肉、雞腿等在美國當(dāng)?shù)爻鍪矍闆r較好,所以中國進(jìn)口少。“諸如雞爪等副產(chǎn)品,占公司主營業(yè)務(wù)的比例很小,售價(jià)也很低,所以對公司不會(huì)構(gòu)成太大影響。”
下半年雞肉價(jià)上漲
事實(shí)上,今年4月,中國爆發(fā)禽流感,隨后幾個(gè)月,消費(fèi)者談雞色變,雞肉價(jià)格也一路大幅下跌,導(dǎo)致肉雞類相關(guān)公司損失慘重。近幾個(gè)月,隨著禽流感陰影逐漸消散,雞肉價(jià)格也開始進(jìn)入上升通道。
目前,我國白羽肉雞的進(jìn)口量并不大,所以此次貿(mào)易爭端的結(jié)果,對中國的肉雞產(chǎn)業(yè)影響不大,但很可能造成國產(chǎn)白羽肉雞市場被“美國雞”瓜分甚至侵占,導(dǎo)致國內(nèi)肉雞價(jià)格再度被拉低。
對于國內(nèi)的雞肉市場,尚普咨詢食品行業(yè)分析師指出,今后幾個(gè)月雞肉供應(yīng)可能發(fā)生斷檔,造成價(jià)格上漲,特別是高檔土雞由于供應(yīng)短期難以恢復(fù),到年底消費(fèi)旺季很可能每斤漲至30元以上。
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