12月30日,大連商品交易所大豆期貨全線下跌,遠月1501合約盤中觸及跌停,收于每噸4194元,跌幅達3.72%。大連大豆主力1405合約下挫1.52%,收于每噸4411元。鄭州商品交易所棉花期貨遠月1411合約也大幅下挫1.52%,收于每噸17135元,主力1405合約跌幅為0.49%。
上海中期期貨分析師關向鋒在接受《國際金融報》記者采訪時表示:“大豆、棉花兩個農產品的走勢與收儲改直補政策有關。市場恐慌性下挫,但這僅僅是階段性的。”
日前,中國財政部部長樓繼偉提出,要完善農產品價格和市場調控機制,推動最低收購價格和臨時收儲政策向“價補分離”轉變,組織開展大豆、棉花目標價格補貼試點。
所謂的目標價格補貼,是政府部門根據種植成本等要素制定農產品目標價格,如果當年農產品收獲時,市場價格低于目標價格,相關部門將按照差額補貼給農民。
近年來,由于違背市場化運作,收儲政策一直被市場詬病。市場人士指出,由于收儲政策拉高農產品價格,我國大豆、棉花價格常年高于國際市場,造成了農產品大量進口。中國過去兩年收儲約1000萬噸棉花,占全球庫存60%;中國大豆庫存目前約400萬噸至500萬噸。大量低價格國際農產品的進口沖擊了國內上下游農業加工生產企業,讓企業苦不堪言。
雖然收儲機制將改為直補農戶已經板上釘釘,但財政部并未提供時間表。
11月15日,國家發改委等四部門聯合下發通知,通知規定今年繼續在內蒙古、遼寧省、吉林省、黑龍江省實行大豆臨時收儲政策,國標三等大豆臨儲收購價格為4600元/噸,與上年持平。大豆臨時收儲價格6年來首次未變,市場各方較為失望。
關向鋒分析:“受2013年國家收儲價格每噸4600元托底,大豆期貨價格不會有本質性的長期、深幅下跌,尤其是1405、1409合約仍在國家收儲價格保護下,所以這兩個合約長期深幅下挫的概率會更低。但明年年底新一輪收儲政策出臺前,直補政策可能已經落地,因此1411合約以后的合約將受到更多影響。”
棉價對直補政策的反應與大豆趨同。業內人士指出,沒有了臨時收儲“政策托底”,棉價走勢可能更為疲弱,但目前政策方向雖然已經明確,但直補政策是按畝產還是量產補貼,以及額度和方式仍未有定論,因此期貨價格對直補政策的反應力度或還將隨著政策細節出臺而修正。
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