昨日，人民銀行行長周小川在記者招待會上表示，存款利率放開是利率市場化的最后一步。“存款利率放開肯定是在計劃之中。我個人認為，是很可能在最近一兩年就能夠實現。”

　　此前的2013年11月中旬，周小川曾發文稱：中期，全面實現利率市場化，健全市場化利率宏觀調控機制。

　　對于中期的概念，市場普遍預期至少要兩到三年，甚至是三到五年，但周小川昨日的表態，意味著利率市場化的推進速度快于市場預期。

　　存款保險胎動助利率市場化提速

　　目前，我國貸款利率已完全放開，存款利率浮動上限為基準利率的1.1倍。存款利率放開被認為是利率市場化最難啃的骨頭，同時也是利率市場化的“最后一跳”。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，理論上來說，利率市場化加大了中小銀行的市場風險，需要出臺存款保險制度防止出現中小銀行承受過度的外部風險。而就在本周，周小川還表示，存款保險制度今年有望推出。這是央行首次對外明確存款保險制度出臺的時間界限。《第一財經日報》近日還獨家獲悉，早在去年央行就已經完成了存款保險條例的起草工作。

　　對于利率市場化之后形勢的判斷，周小川認為，在利率市場化的過程中，由于管理方式、宏觀調控方式的改變，市場上肯定會出現一些新的過去沒有過的機會，這些機會可能會在短期內帶來稍高一些回報的機會，因此市場會追求這些機會，所以可能就會有利率在一定期間內上行的可能性。同時，周小川還稱，隨著市場配置資源和廣泛競爭的存在，實際上利率最后還是會有總供給、總需求關系的平衡，個別的機會會慢慢變小。

　　對于利率市場化初期利率不降反升的判斷，央行此前其實已經有過一次“吹風”。2013年，央行調查統計司司長盛松成公開發表署名文章稱，利率市場化初期，無論是發達國家還是發展中國家，利率水平普遍上升。

　　人民幣國際化“家庭作業”待做好

　　于內做好金融改革的同時，于外，人民幣走出去戰略備受關注。

　　周小川判斷，人民幣國際化面臨一個機遇，即國際金融危機使得大家對現有國際貨幣體系不滿意或者信心不足，愿意更多地使用人民幣。

　　環球銀行金融電信協會（SWIFT）上月發布報告稱，1月份人民幣作為全球支付貨幣的市場占有率為1.39%。人民幣連續三個月成為全球十大支付貨幣之一，排名晉升一位至第七位。

　　匯豐中國工商金融服務部總經理何舜華預計，2015年人民幣將躋身全球三大跨境貿易結算貨幣之一。

　　與外界的大膽判斷相比，周小川顯得相對低調。他認為，人民幣國際化開展時間不長，基數低，所以看著增長率很高，但是實際上，在國際貿易和投資中，使用的比重還是比較低的。人民幣國際化是一個比較漫長的過程。

　　“人民幣實現國際化還有很多‘家庭作業’沒有做好。”在周小川看來，“家庭作業”里面很重要的一個是有穩步推進和逐步實現人民幣資本項目可兌換。這樣能夠在國際使用的便利程度上，在對人民幣的信心方面，有更實質性的提高。

　　昨日，國家外管局局長易綱在回顧近年來工作時也稱，通過簡政放權，特別是對外債、直接投資和境外直接投資的簡化，穩步推進了資本項目的可兌換。“近年來我們減少的行政審批大約有70%。”

　　周小川還表示，從人民銀行的角度來講，不去過多地推行人民幣的使用，而是創造條件，從政策上、實力上、信心上逐漸創造條件，使人民幣可以被大家選擇使用。用不用還要尊重市場參與者的選擇。“對于推廣人民幣使用方面，我們并不事先安排速度、節奏、時點。”周小川說。

　　★ 周小川：

　　存款利率放開很可能在最近一兩年就能夠實現。

　　推廣人民幣使用并不事先安排速度、節奏、時點。

　　★ 尚福林：

　　民營銀行試點要突出風險和收益自擔的商業原則，要制定“生前遺囑”。

　　鼓勵政府和民間資本共同設立擔保機構，解決小微企業貸款擔保難問題。

　　銀行風險總體可控，個體風險也有應對措施。

　　★ 肖 鋼：

　　將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系；大力發展私募市場。

　　會同有關部門明確QFII稅收政策問題，相信今年會在進一步擴大QFII方面做出積極努力。

　　通過不斷持續的市場化改革，市場會越來越成熟；但即使成熟市場，也難免有波動。

　　★ 項俊波：

　　協調相關部門及早出臺巨災保險條例，爭取國家對巨災保險的支持。

　　★ 易 綱：

　　跨境資金流動性的風險隨著國際金融市場 的變化還是比較突出，要注重防范風險，加強監管。