中國(guó)汽車發(fā)展戰(zhàn)略必須重新設(shè)計(jì)，要從目前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)汽車的產(chǎn)業(yè)政策包括法律法規(guī)必須重新修訂，要從政府主導(dǎo)資源配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)決定資源配置，也即意味著政府對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批權(quán)必須取消。

商務(wù)部研究院外資部主任馬宇在中國(guó)汽車要聞日前舉辦的第十九屆國(guó)際研討會(huì)上做了題為：“開放競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)汽車發(fā)展當(dāng)務(wù)之急”的主題演講，認(rèn)為繼續(xù)以合資比例尋求保護(hù)已不合時(shí)宜，開放競(jìng)爭(zhēng)，才是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

馬宇認(rèn)為中國(guó)汽車發(fā)展戰(zhàn)略必須重新設(shè)計(jì)，要從目前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)汽車的產(chǎn)業(yè)政策包括法律法規(guī)必須重新修訂，要從政府主導(dǎo)資源配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)決定資源配置，也即意味著政府對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批權(quán)必須取消。中國(guó)汽車市場(chǎng)必須充分開放，建立統(tǒng)一開放的市場(chǎng)、同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。其中，放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是這一轉(zhuǎn)變的根本體現(xiàn)和基本路徑。

馬宇對(duì)此提出四點(diǎn)建議：第一，放開汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入。汽車屬于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，必須讓市場(chǎng)來(lái)決定資源配置，所有資本都可以自由進(jìn)入。從政府職能定位來(lái)看：過(guò)去60年，中國(guó)汽車的最大失誤就在于一直由政府主導(dǎo)發(fā)展，并且基本手段就是市場(chǎng)準(zhǔn)入審批。目前的狀況證明這種模式是完全失敗的，必須改弦更張。本次全面深化改革，解決的正是這樣的問(wèn)題。政府的職能不是管市場(chǎng)準(zhǔn)入而是監(jiān)管質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

第二，放開汽車合資股比限制。強(qiáng)行規(guī)定合資比例早已不合時(shí)宜，阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，制約了行業(yè)發(fā)展，損害了投資著和消費(fèi)者權(quán)益。應(yīng)一步到位放開汽車合資股比限制，而不是先放控股權(quán)再放獨(dú)資權(quán)，再以漸進(jìn)式開放的名義延緩汽車行業(yè)的改革開放。統(tǒng)一開放的市場(chǎng)、同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這是中國(guó)汽車行業(yè)健康發(fā)展的基本條件，也是中國(guó)本土汽車企業(yè)成長(zhǎng)的必要條件。

第三，放開汽車進(jìn)口。貿(mào)易管制措施直接違反WTO規(guī)則，也損害了消費(fèi)者權(quán)益。

在汽車這樣一個(gè)全球競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里，不可能在某一個(gè)開放市場(chǎng)中形成“價(jià)格高地”，各個(gè)汽車主流廠商也不可能針對(duì)某一個(gè)開放市場(chǎng)結(jié)成價(jià)格同盟，激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格趨于一致，除非這個(gè)市場(chǎng)存在進(jìn)入限制和行政干預(yù)的扭曲作用。

第四，對(duì)于國(guó)有汽車企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改造。讓民營(yíng)資本成為中國(guó)汽車發(fā)展的本土主導(dǎo)力量。國(guó)有投資和國(guó)有企業(yè)模式不適合搞汽車生產(chǎn)，應(yīng)該逐步退出汽車領(lǐng)域。民營(yíng)資本才是中國(guó)汽車未來(lái)的希望。國(guó)有資本應(yīng)該撤出汽車行業(yè)，或者只做一個(gè)謀求資本回報(bào)的資本投資者存在于這個(gè)領(lǐng)域（如國(guó)有基金持有上市公司股份），而讓民營(yíng)資本主導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)汽車的自立、自強(qiáng)、自尊才能確立，建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也才能夠真正建立。