據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家發(fā)改委能源專家昨天(23日)在2010中國綠色公司年會上透露,碳稅研究已基本完成,力爭在十二五期間征收。
下午1點半,發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋的第一句話就讓論壇活躍起來:“我們先從碳稅開始,我們這個小組可以說是已經(jīng)做好準備答復大家關于碳稅的問題。因為研究報告,按照我們現(xiàn)在的理解,基本上是研究的工作已經(jīng)做完,我們希望是在十二五期間開始征收碳稅。”
對企業(yè)來說,稅首先肯定是大棒,但姜克雋表示,他們在研究碳稅的時候,已經(jīng)考慮到不增加企業(yè)總的稅負,讓碳稅更多充當胡蘿卜的作用:“在我們研究里面討論了,如果征收碳稅,我們可能是要減少增值稅或者相關稅種的稅率,維持一個總的收入不變。我們在考慮這個胡蘿卜加大棒的時候,可能更多的還是一個胡蘿卜,就是說第一不要額外增加企業(yè)太多的負擔。第二還是要提供一種機制,讓大家愿意往這個方向走。”
一個新的稅種征收至少有兩個問題需要考慮,首先究竟是生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收還是消費環(huán)節(jié)征收,姜克雋表示,研究小組建議碳稅和燃油稅一樣,從生產(chǎn)端征收,至于碳稅稅率,他認為在開始初期,可能低一點比較好:“開始為了避免對企業(yè)產(chǎn)生比較大的影響,我們現(xiàn)在建議的是比較低的稅率,但是我想告訴大家,就象燃油稅的設計一樣,我們要維持稅率不斷遞增。”
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