中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》�！兑庖姟饭膭詈鸵龑�(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。

　　“鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域�！薄兑庖姟访鞔_提出,規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明,對各類投資主體同等對待,不得單對民間資本設(shè)置附加條件。

　　“在一般競爭性領(lǐng)域,要為民間資本營造更廣闊的市場空間�！薄兑庖姟诽岢�,國有資本要把投資重點放在不斷加強和鞏固關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。

　　《意見》明確,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)領(lǐng)域,鼓勵和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革、積極參與國際競爭,推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。

　　“清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定,切實保護民間投資的合法權(quán)益,培育和維護平等競爭的投資環(huán)境。”《意見》要求,加大對民間投資的融資支持,加強對民間投資的金融服務(wù)。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,簡化環(huán)節(jié)、縮短時限。

　　《意見》指出,進一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資有利于激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,有利于擴大社會就業(yè),增加居民收入,拉動國內(nèi)消費。