近期，財政部貴州監管局開展了貴州省2018年度旅游發展基金補助地方項目資金績效評價工作，對項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等內容進行綜合評審。對部分資金撥付不夠及時、年度計劃項目執行不夠到位、全面績效管理意識有待提升等情況，建議從六個方面加強旅游發展補助資金的使用管理，切實推動增強財政資源配置效率和使用績效。 

　　一、加強聯動聚力，保障資金足額撥付和落實到位。一是省級主管部門要提前謀劃，壓縮進程，加強與基層的溝通協調，優化工作協調機制和分配流程，提高預算分配效率。二是各級主管部門要嚴格遵守預算分配下達的時限要求，預先啟動，及時將旅游發展補助資金按照規范程序進行分配撥付至項目實施單位。三是加強撥付流程的管理與清查，進一步提高預算撥付下達效率，確保各級財政預算資金及時足額到位。 

　　二、推進預算執行，逐步消化壓減項目存量資金。一是基層主管部門要提高預算管理意識，加強旅游項目督導與執行，明確工作時間表和完成時限，跟蹤推進預算執行，不斷提高旅游項目計劃執行效率。二是全面梳理與分析旅游項目未及時實施修建原因，查找問題，落實整治，加快推進項目實施進度，避免資金閑置、截留，優先使用結余資金，逐步消化減少結余，加大結轉結余資金清理力度，進一步提升旅游發展補助資金使用的及時性、效益性。 

　　三、規范資金使用，建立健全資金管理機制和制度。一是強化基層部門在資金使用管理上的主體責任意識，加強政策制度學習，梳理工作流程，優化工作方式，建立健全內部控制制度及機制，有效防范內部控制風險，逐步形成系統化、制度化、規范化的工作體系。二是繼續加強資金使用報銷管理，嚴格按照旅游發展補助資金相關管理制度規定和內控要求審核與執行，調整和變更項目內容要按規定流程報批或報備，加強資金過程監督，保障資金安全，促進旅游發展補助資金規范化管理,切實提升財政資金使用效益。 

　　四、強化服務管理，全方位提升旅游項目體驗度。一是強化旅游規范服務管理，圍繞旅游行業標準，提高旅游景區及鄉村廁所使用開放率與管理服務水平，改善旅游環境，豐富旅游方式和業態，努力將旅游服務做細、做精、做實。二是加強旅游職業化培訓，完善旅游服務人才培養機制，提供高質量規范服務，切實提高旅游體驗度，不斷推動貴州旅游服務向高標準、特色化方向發展，更好滿足旅游者對美好生活追求。三是建議加大對貴州省旅游及鄉村廁所后續運行管理費用的投入與支持，保障貴州旅游與鄉村廁所正常開放、有序運行。 

　　五、推動全域發展，整合資源帶動當地經濟社會發展。旅游業是綜合性產業，是國民經濟和現代服務業的重要組成部分，具有支撐地方經濟發展的基礎作用。一是加快全域旅游的推動發展，切實轉變思路，重視旅游業戰略價值，做好整體規劃，增強區域品牌打造力、產業挖掘力以及旅游接待力。二是整合開發區域資源，打通旅游產業鏈條，全面促進全省全域旅游持續、協調發展，努力推動“景點旅游”發展模式向“全域旅游”模式轉變，通過全域旅游實現旅游龍頭帶動、產業多元融合、城市功能提升、城鄉協調發展的大格局。 

　　六、強化績效理念，提升旅游發展補助資金使用效益。全面實施預算績效管理是黨的十九大提出的明確要求。一是各級主管部門要提高預算績效管理意識，貫徹落實“花錢必問效，無效必問責”要求，加強績效目標管理，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，做好業務培訓，不斷提升經辦人員績效目標設定和績效管理水平。二是加強旅游項目實施全過程的有效監管，切實承擔起監管責任，督促補助資金的有效與規范使用，大力推進績效管理，加強資金監管廣度與深度，采取有力措施保障資金安全，保障旅游發展補助資金切實發揮使用效益。