8月30日，河北自貿(mào)試驗區(qū)掛牌。兩個多月來，自貿(mào)試驗區(qū)各項工作持續(xù)有序推進(jìn)。

　　強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)頂層設(shè)計，出臺《中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》；推動設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員逐步到位；梳理形成河北自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新清單（第一批），穩(wěn)步推進(jìn)下放管理權(quán)限和“證照分離”改革全覆蓋；借力各類平臺開展招商推介工作，提升河北自貿(mào)試驗區(qū)的知名度和影響力。

　　河北走進(jìn)“自貿(mào)時間”，以制度創(chuàng)新為核心，不斷釋放改革紅利，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，打造開放發(fā)展新高地。

　　頂層設(shè)計先行動

　　為自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供基本制度和法律保障

　　10月12日，河北自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、工作細(xì)則、2019年工作要點和第一批制度創(chuàng)新清單等4個專件印發(fā)實施。

　　10月28日，《中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》印發(fā)實施。辦法適用于河北自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機(jī)場片區(qū)。辦法包括總則、管理體制、投資改革、貿(mào)易便利、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放、協(xié)同發(fā)展、風(fēng)險防范、營商環(huán)境、附則等十個方面。

　　省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，五個專門文件作為河北自貿(mào)試驗區(qū)頂層設(shè)計的基本架構(gòu)，為自貿(mào)試驗區(qū)下一步改革發(fā)展提供了基本制度和法律保障。

　　制度創(chuàng)新強(qiáng)引擎

　　制定制度創(chuàng)新清單，下放管理權(quán)限，實施“證照分離”改革全覆蓋

　　自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求。種好自貿(mào)區(qū)“試驗田”，制度“選苗育苗”是關(guān)鍵。

　　為此，省商務(wù)廳梳理形成自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新清單（第一批），包括中央和國家部委支持其他先行自貿(mào)試驗區(qū)共性制度創(chuàng)新措施217項和河北自貿(mào)試驗區(qū)總體方案制度創(chuàng)新措施98項。目前，省商務(wù)廳會同各片區(qū)在第一批制度創(chuàng)新清單基礎(chǔ)上，抓緊制定符合功能定位和產(chǎn)業(yè)特色的片區(qū)制度創(chuàng)新清單。

　　10月13日，省審改辦印發(fā)《關(guān)于河北自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)提出下放省級管理權(quán)限需求清單的通知》。本著分批下放、按需下放的原則，組織各片區(qū)圍繞本片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)特色，對照省級保留且正在實施的行政許可事項（共471項），有針對性地分析研究本片區(qū)放權(quán)需求，研究提出需下放的省級行政許可事項清單（建設(shè)初期放權(quán)清單和長遠(yuǎn)規(guī)劃放權(quán)清單），并明確承接時間。

　　下一步，將根據(jù)各片區(qū)提出的正式清單和省有關(guān)部門提出的具體下放意見，進(jìn)行梳理匯總和嚴(yán)格審核，形成最終下放清單。

　　為確保12月1日前在各片區(qū)順利實施“證照分離”改革全覆蓋，我省組織42個省有關(guān)部門對照國務(wù)院事項清單梳理本系統(tǒng)（省、市、縣三級）行政許可事項，進(jìn)一步細(xì)化具體改革舉措。同時提出對本系統(tǒng)（省、市、縣三級）以地方性法規(guī)自設(shè)的省級涉企行政許可事項，以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)的改革方式，全部參與此次改革。

　　招商推介加速度

　　提升河北自貿(mào)試驗區(qū)知名度和影響力

　　制度創(chuàng)新育活力，開放高地引鳳來。省商務(wù)廳及各片區(qū)通過各項推介活動及各類平臺，積極推介河北自貿(mào)試驗區(qū)，提升知名度和影響力。

　　省商務(wù)廳組織舉辦中國（河北）自貿(mào)試驗區(qū)系列推介活動，并在深圳和上海成功舉辦了兩場推介活動，宣傳河北自貿(mào)試驗區(qū)的改革開放舉措、制度創(chuàng)新任務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。分別在中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、河北國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作對接會、世界自貿(mào)區(qū)（橫琴）論壇等重大經(jīng)貿(mào)活動中，開展專題推介。還將在新加坡、迪拜、歐洲組織開展境外系列招商推介活動。

　　在第二屆進(jìn)博會舉辦期間，北京大興國際機(jī)場廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)·中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域政策推介會在上海舉辦。此外，廊坊市還先后在廈門、深圳、石家莊等地舉辦了自貿(mào)試驗區(qū)全球招商合作發(fā)布對接會，全面推介自貿(mào)試驗區(qū)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。10月26日，廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)·自貿(mào)區(qū)重點項目簽約暨首批項目集中開工活動舉辦，南航華北培訓(xùn)基地、新奧中央研究院科創(chuàng)基地等首批6個重點項目集中開工。

　　正定片區(qū)充分利用“石洽會”“深圳推介會”等平臺進(jìn)行招商推介，舉辦了“2019石家莊國際貨運(yùn)代理物流對接會”“生物醫(yī)藥、臨空經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新專題推介活動”等。

　　曹妃甸片區(qū)成功舉辦“9·6（北京）”“9·20（曹妃甸）”招商推介會，并將于11月19日在唐山舉辦河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)招商推介大會。（馮陽）

文章來源：河北日報