科研機構轉制再獲稅收優惠
《中國稅務報》
　　中國稅務報訊 日前，國家稅務總局下發了《關于轉制科研機構享受所得稅優惠政策問題的補
充通知》，對科研機構非整體轉制如何享受所得稅優惠政策問題進行了明確。
　　據國家稅務總局有關人士介紹，我國科研機構以前作為事業單位一直“吃皇糧”，尤其是一些
應用科學研究機構已具備在市場經濟中生存的能力和條件，一方面參與市場經營活動，另一方面仍
享受財政撥款。此外，原管理體制還存在著“重科研，輕轉化”的問題，為此，國務院決定分期分
批對科研機構管理體制進行改革，摘掉“事業單位”的帽子，從１９９９年起，國家先后批準國家
經貿委管理的１０個國家局所屬２４２家科研機構，中央直屬科研機構以及省、地（市）所屬科研
機構，建設部等１１部門所屬１３４家科研機構，工程勘察設計單位等進行管理體制改革。根據國
務院改革方案，總局研究制定了相應的減免企業所得稅政策，對于推進科研機構整體轉制起到了促
進作用。
　　據了解，科研機構轉制的主流是按照現代企業制度要求，由科研機構聯合企業組建有限責任公
司或股份有限公司，對這種非整體轉制方式是否享受原規定的優惠政策不夠明確，因此，總局經過
調研，制定了補充規定。
　　《補充通知》明確，科研機構聯合其他企業組建有限責任公司或股份有限公司，科研機構在轉
制企業中的股權比例達到５０％的，可按轉制科研機構優惠政策期限免征企業所得稅；科研機構與
工程勘察設計單位聯合其他企業組建有限責任公司或股份有限公司，其中科研機構在轉制企業中所
占股權達到５０％的，可按轉制科研機構政策免征所得稅，對于工程勘察設計單位在轉制企業的股
權比例達到５０％或者科研機構與工程勘察設計單位在新組建企業的股權均達不到５０％，但兩者
股權合計達到５０％的，按工程勘察設計單位轉制政策減半征收所得稅。此外，為保證減免稅政策
的準確貫徹，《補充通知》對無形資產價值在轉制企業中的股權比例作了限制。
　　有關專家指出，稅收優惠政策將對科研機構的轉制起到積極作用，同時，科研機構實行企業化
轉制后，會進一步促進科技成果的轉化，提高企業的科研水平和產品科技含量，而企業的發展最終
會帶來稅收的增長。