民間非營利組織的凈資產,是指資產減去負債后的差額;按照是否受到限制,分為限定性凈資產和非限定性凈資產。
由于民間非營利組織的開辦人并不具有投資回報的要求權,因而民間非營利組織本身沒有明確的所有者,相應地,民間非營利組織的凈資產在法律上歸屬于社會,任何人都不能分割民間非營利組織的凈資產。即使由于種種原因民間非營利組織因故停止業務,民間非營利組織的凈資產仍應繼續用于社會公益事業。
一、凈資產的特點
凈資產與負債同為民間非營利組織會計要素,是民間非營利組織的資金來源,但凈資產與負債相比具有以下特點:
(一)存續時間不同
凈資產是民間非營利組織持有的資產凈值,它表明該組織的資本規模和經濟實力。凈資產主要來源于社會捐贈、會費收入、政府補助、組織運轉結余等不需要償還的資金;而負債表示民間非營利組織對債權人的經濟責任,不論其期限多長,負債最終是要清償的。
(二)各自計量屬性不同
凈資產無法單獨計量,它是根據一定方法對資產和負債計量以后形成的結果;而負債在其發生時可以按照規定的方法單獨予以計量。
(三)體現的經濟關系不同
凈資產體現了民間非營利組織作為受托人與資源提供者作為委托人之間的受托與委托人之間的受托與委托關系;而負債則是體現了民間非營利組織作為債務人與債權人之間的債務債權關系。
二、凈資產的分類
(一)限定性凈資產
如果資產或者資產所產生的經濟利益(如資產的投資收益和利息等)的使用受到資產提供者或者國家有關法律、行政法規所設置的時間限制或用途限制,則由此形成的凈資產即為限定性凈資產。
時間限制是指資產提供者或者國家有關法律、行政法規要求民間非營利組織在收到資產后的特定時期之內或特定日期之后使用該項資產,或者對資產的使用設置了永久限制。
用途限制是指資產提供者或者國家有關法律、行政法規要求民間非營利組織將收到的資產用于某一特定的用途。
民間非營利組織的董事會、理事會或類似權力機構對凈資產的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營利組織內部管理上對資產使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性凈資產。
(二)非限定性凈資產
如果限定性凈資產的限制已經解除,應當對凈資產進行重新分類,將限定性凈資產轉為非限定性凈資產。
當存在下列情況之一時,可以認為限定性凈資產的限制已經解除:
1.所限定凈資產的限制時間已經到期;
2.所限定凈資產規定的用途已經實現(或者目的已經達到);
3.資產提供者或者國家有關法律、行政法規撤銷了所設置的限制。
如果限定性凈資產受到兩項或兩項以上的限制,應當在最后一項限制解除時,才能認為該項限定性凈資產的限制已經解除。
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