經(jīng)過前一階段的社會公開征求意見，新修訂的《中國證券監(jiān)督管理委員行政復議辦法》4日正式頒布，明確了內(nèi)部回避辦案制度。根據(jù)《辦法》，與行政復議案有利害關系的審理人員和復議委員，需回避案件審理工作。

　　證監(jiān)會此前在內(nèi)部回避辦案、相互監(jiān)督方面已經(jīng)有了實際做法。為此，《辦法》對增加回避制度的建議予以采納，規(guī)定'案件審理人員或者出席會議的復議委員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審理行政復議案件的，應當進行回避。'

　　《辦法》也吸納了統(tǒng)一明確行政復議委員會權限規(guī)定的建議，將原第3條規(guī)定的'負責對審查、討論的行政復議案件提出復議意見'，修改為第5條'審查重大復雜行政復議案件'，同時也明確了行政復議決定程序。考慮到《行政復議委員會工作規(guī)則》對行政復議委員會人員組成上有較詳細規(guī)定，《辦法》不對此另行規(guī)定。

　　此外，《辦法》將原級復議答復機構的規(guī)定調(diào)整到《辦法》總則第2條里講，'對中國證監(jiān)會具體行政行為不服申請原級行政復議的，原承辦具體行政行為有關事項的部門或者機構負責向行政復議機構作出答復'。

　　在行政復議意見書方面，有建議將征求意見稿中'對突出問題不予整改導致重復違法的，行政復議機構要予以通報'條款中的'行政復議機構'改為'行政復議機關'，《辦法》對此決定予以采納，并增加了'向被申請人或者原承辦部門制作'的表述。