新準則有利于中國公司的發(fā)展

　　“新會計準則實施難度最大的是所得稅準則。”作為ACCA資深會員，景華天創(chuàng)（北京）咨詢有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理丘創(chuàng)表示。

　　新所得稅準則采用了與國際會計準則一致的遞延納稅法，而且是資產(chǎn)負債表債務(wù)法，這與以前的利潤表債務(wù)法有根本的不同，主要表現(xiàn)在納稅調(diào)整的范圍不僅僅局限在影響損益的項目，而且還進一步擴展分析到企業(yè)的資產(chǎn)（或負債）賬面價值和資產(chǎn)（或負債）的計稅基礎(chǔ)之間的差異，即提出了暫時性差異的概念，相比以前時間性差異的概念要寬泛得多，調(diào)整的內(nèi)容也更多。同時新準則又涉及資產(chǎn)的公允價值，而稅務(wù)很多規(guī)則是基于歷史成本的，這也是暫時性差異比以往時間性差異調(diào)整項目更多的重要原因之一。簡言之，一個是由損益項目的調(diào)整轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)項目的調(diào)整，另一個是由原來的單一歷史成本計量基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N計量基礎(chǔ)共存，這就造成了更多的遞延所得稅資產(chǎn)或負債的影響因素。當然，在新準則中歷史成本還是很重要的計量基礎(chǔ)，但是比較多地引入了公允價值計量。

　　另一方面，“從大的方向看，新準則有利于中國公司整體管理水平的提高。”中國海洋石油有限公司財務(wù)報告與業(yè)務(wù)分析高級主管李鵬說。“新準則采用了和國際準則趨同的原則，對信息的質(zhì)量有比較好的保證。我認為新準則的應(yīng)用，總體來看，有利于中國公司的發(fā)展。”

　　企業(yè)高管須提高財務(wù)水平

　　對于企業(yè)來說，面對采用新準則的壓力和要求，應(yīng)該做好哪方面的工作呢？聽聽中國海洋石油有限公司財務(wù)報告與業(yè)務(wù)分析高級主管李鵬給出的方法，也許會有很大的幫助。“我認為新的企業(yè)，即一般的企業(yè)實施新會計準則要做好以下五個方面的工作。”

　　第一步就是做好新舊準則轉(zhuǎn)換涉及到的內(nèi)容和工作量的評估。首先要評估對公司的綜合影響有幾方面，這樣才能夠在下一步制定各個方面明確的目標。

　　接下來，企業(yè)根據(jù)評估結(jié)果，做一個時間表。因為新會計準則的采用，除了對上市公司是強制性要求，下一步陸陸續(xù)續(xù)會對非上市公司有一個清晰的時間表。如果不提前對大趨勢有一個準備，等大時間表下來，就會因為準備不足，導(dǎo)致措手不及。

　　然后要做的就是制定一個非常詳細的培訓計劃。主要涉及兩方面的人員。一方面是專業(yè)的財務(wù)人員，首先要學習這種新舊準則之間的差異，了解其專業(yè)、業(yè)務(wù)上的影響。另外一方面，對企業(yè)中的非財務(wù)、一般管理人員也要做相關(guān)培訓。因為以前大部分中國企業(yè)，從領(lǐng)導(dǎo)到員工一個普遍的誤區(qū)，就是公司的會計信息是財務(wù)的事情，跟業(yè)務(wù)部門沒有關(guān)系。這種事情在新會計準則體制下，可能就會變得非常有害。因為在新會計準則下，有一個大原則要求：公司以會計語言表現(xiàn)出來的經(jīng)營成果和資產(chǎn)質(zhì)量都要在管理人員做出專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上，由財務(wù)人員進行計量。如果從管理判斷最基礎(chǔ)的層面上，有關(guān)管理人員和自己業(yè)務(wù)的結(jié)合沒有很好的認識，那判斷的基礎(chǔ)就是錯的。而財務(wù)人員拿到錯誤的判斷基礎(chǔ)，將無法做出質(zhì)量很好的會計報表。因此有些管理人員的財務(wù)知識背景有待提高，在這方面他們接受的難度和企業(yè)所要付出的投入，應(yīng)該作相應(yīng)的考慮。

　　調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的管理制度和流程也是要做的工作之一。一個規(guī)范的公司，肯定要有一系列完整的內(nèi)部流程和管理制度來保證信息流的正確流向和有關(guān)信息使用者能夠在正確的時間、地點接受正確的信息。在現(xiàn)在新體制下，首先進行管理團隊，然后是財務(wù)人員的確認計量，第三方面就是公司財務(wù)信息的批量。這就要求對公司內(nèi)部流程進行有關(guān)的調(diào)整，保證財務(wù)人員拿到的信息確實是經(jīng)過了必要的或者正確的管理層判斷，為下一步記賬、確認的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的流程保證，財務(wù)人員很難拿到有效的信息。

　　最后，對于公司或者一般的非公司企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)和相配套的其他管理信息系統(tǒng)模塊，都提出了非常高的要求。會計準則的調(diào)整，實際上對企業(yè)來說是系統(tǒng)的工程。一般公司管理人員可能從接受不同層面的財務(wù)信息作為一般業(yè)務(wù)的定期總結(jié)和前瞻的基礎(chǔ)。對于公司管理層也一樣，需要通過有效的內(nèi)部信息系統(tǒng)，得到一些關(guān)鍵的績效指標和公司經(jīng)營情況的一個評價，來有助于它進行管理層的判斷。如果說沒有很好的信息系統(tǒng)的調(diào)整，比如有關(guān)的預(yù)算系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等，可能信息系統(tǒng)不能支持管理層對于有效的財務(wù)信息取得的需求。（中國財經(jīng)報 劉海凌 2007-1-19）

(wlj)