簡介：做新會計準則的領跑者　――2007會計準則與會計監督上海論壇綜述
　
　　為了貫徹溫家寶總理做出的“加大會計監督檢查力度，綜合治理會計信息質量失真問題”的重要指示，進一步推進新會計準則的執行，12月8日，2007會計準則與會計監督上海論壇在上海國家會計學院舉行。財政部會計司劉玉廷司長、財政部監督檢查局郜進興副局長、中國注冊會計師協會董新鋼副秘書長、上海證券交易所周勤業副總經理、財政部上海專員辦卞文甫副專員、上海國家會計學院謝榮副院長、復旦大學李若山教授等領導和專家到會并做主旨演講，來自40多家在滬中央企業、會計師事務所的總會計師、財務處（部）長和部分企業、會計師事務所領導120多人參加了本次論壇。本次論壇由財政部上海專員辦、上海國家會計學院、財政監督雜志社聯合舉辦，旨在從整體上提高在滬中央企業的財會管理水平和理論層次，推進新會計準則的執行，做好會計監督工作。

　　劉玉廷司長在《新會計準則執行情況分析》的主題演講中從新會計準則的等效、會計準則執行一年來的有關問題以及今后執行新會計準則的要求等層面全面分析和闡述了新會計準則執行情況。他強調指出，新會計準則在上市公司執行現在一年了，較好實現新舊平穩過渡，效果出乎意料的理想，新舊資產轉化凈增幅0.43，總體持平。半年報和第三季度下來，1500家上市公司凈利潤增長幅度在60％以上，主要是營業收入增長，大約在70％以上。基本是正常增長，其次是投資收益。上市公司主要應為營業性投資，短線和交易性投資還要慎重，因為有風險。主營業無增長反映了 從準則執行層面分析，利潤增長和準則的情況關聯度不是很大，因為主體是主營業務增長。通過新舊轉化和半年報看到，我們的上市公司、會計師團隊在理解和執行準則的問題上，起到了很大的作用。注冊會計師也是很好的做好審計工作。

　　郜進興副局長對本次論壇予以了高度肯定，認為是一個創舉。在《會計監管的若干問題》的主題報告中，他從政府監管的高度，結合會計信息質量檢查發現的主要問題具體分析了當前會計監管中難點、重點，明確了今后政府會計監管的思路：以科學發展觀為指引，以綜合治理會計信息失真為目標，以會計信息質量和會計師事務所執業質量檢查為主要手段，建立與國民經濟發展相接軌的會計監管體系。構建法制規范、職責明晰、運轉協調、監督高效的會計監督長效機制，不斷提升會計監督的層次和效果，全面提升會計信息質量和會計師事務所執業質量。他強調指出，今后政府會計監管要著力進行以保證新準則體系貫徹實施為重點，檢查上市公司等企業執行準則情況；以提高事務所執業質量和內部風險控制為重點，對事務所進行全面檢查；以推進國家財稅改革為重點，規范國有大型企業和外商投資企業的會計核算；以強化預算管理和規范財政資金使用為目標，強化對行政事業單位的監督檢查。

　　中注協副秘書長董新鋼就注冊會計師行業貫徹實施新準則體系，發揮注冊會計師社會審計監督職能，提高會計信息質量的具體做法進行了演講；上海證券交易所周勤業副總經理做了《新會計準則執行中存在的問題及對策》的精彩演講。

　　本次論壇還圍繞“會計準則與會計監督”的主題開展了廣泛的征文活動，得到在滬中央單位的積極響應和大力支持。論壇共收到相關論文110篇，經過初審、復審及終審，共評選出優秀論文24篇，其中一等獎4篇、二等獎8篇和三等獎12篇。這些論文圍繞會計準則、會計監督、內部控制、財務報告、財務管理、績效評價、成本管理、網絡財務等主題，從理論與實務創新等各個層面提出了獨到的見解，極大地豐富了論壇的理論層次與實務指導意義。

　　本次論壇得到了與會人員的一致好評，大家認為，財政部上海專員辦、上海國家會計學院、財政監督雜志社三家聯手隆重舉行會計準則與會計監督論壇，傾聽企事業單位、會計師事務所的心聲，在上海尚屬首次。與會代表紛紛表示，要以本次論壇為起點，結合財政部領導的要求和論壇重要精神，認真執行好新會計準則，做新會計準則的領跑者，積極促進企業發展和社會誠信建設。


（中國會計視野　　2007-12-18　）　

(ck)