各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局，衛生部規劃財務司：

　　我國現行《醫院會計制度》發布于1998年，自1999年1月1日起施行。該制度發布實施以來，對于規范公立醫院的會計行為發揮了積極作用。隨著我國社會經濟的快速發展，公共財政體制各項政策的逐步建立，醫療衛生體制改革的不斷深化，十年前制定的醫院會計制度已難以滿足新形勢下推進公立醫院改革、加強公立醫院財務和績效管理的需要。

　　為了適應各方面情況變化和需要，進一步規范公立醫院的會計核算，提高醫院會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》等國家有關法律、法規，我們在大量調查研究的基礎上，對現行《醫院會計制度》進行了全面修訂，擬定了新《醫院會計制度》（征求意見稿）。征求意見稿在起草過程中借鑒了醫院會計的國際通行做法，既著力于解決我國當前醫院會計實務中存在的突出問題，又兼顧前瞻性適當考慮了醫院改革和發展的實際需要。

　　與現行制度相比較，征求意見稿的主要變化包括如下幾個方面：一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產管理等財政改革相關的會計核算內容；二是為了真實反映資產價值、合理確定醫療成本，規定計提固定資產折舊，折舊額分期計入相關成本費用；三是為了增強會計信息的完整性，規定將基建會計納入“大賬”；四是為了解決現行制度下醫院醫療和藥品收支不配比、成本核算體系不健全、科研教學經費核算混亂等問題，借鑒國際慣例，合并了醫療、藥品收支核算，規定管理費用不再分攤，完善了自制藥品和材料的成本核算，明確了科教收支的會計處理；五是為了兼顧預算管理需要，規定通過專設預算會計科目或采用備查簿方式提供預算會計信息；六是將原來的“收入支出總表”改為“收入費用表”，增加了現金流量表、預算收支表、基建投資表及報表附注，進一步完善了報表體系。

　　現將《醫院會計制度》（征求意見稿）印發給你們。請認真組織征求意見，并將匯總意見于2009年9月15日前反饋財政部會計司。

　　聯系人：張娟、張象至
　　聯系電話：010-68552898、68552529
　　電子郵箱：zhangjuan@；
　　zhangxiangzhi@

　　二00九年八月十二日